【王之道】紓困成蘇睏　不如排富發現金

隨著新冠肺炎疫情趨緩，全球逐漸解封，將抗疫的重心由防疫轉向紓困振興。這次疫情造成一九二九年經濟大蕭條以來最嚴重的經濟危機，衰退來得又急又猛，如何在防疫和紓困振興之間拿捏平衡，對各國都是高難度的挑戰。

以台灣而言，行政院在「紓困二．○」的「擴大紓困對象」上，犯了操之過急、配套不全、地方無所適從的窘況，堪稱「萬元紓困之亂」。一開始，整個紓困方案以「滾動式拼圖」模式提出，許多專家和民眾都表達了憂慮，但蔡政府堅持「錢要用在刀口上」，不願對全民發現金，以免有富人拿去儲蓄而造成「浪費」。乍聽之下似乎有理，但發現金也可以設「排富」門檻，蔡政府卻仍堅持不為，只因在野黨先行提出，就刻意排斥，還是另有不可說的祕密？

紓困方案受惠人數大約五百萬名，占全台就業人數（一千一百五十萬人）的四十三％，是否意味著另外有五十七％民眾未受到疫情衝擊，所以「無困可紓」嗎？這是非常荒謬的思維。

依據求職網站調查，台灣就業民眾兼差謀生的比例非常高，接近半數人同時擁有正職和兼職。然而，行政院補貼排除半數以上就業者，合理推估被排除者中，必定有許多是兼差者，其中也一定有失去兼差機會、收入大量減少的兼差者，無法獲得紓困補貼。政府紓困獨厚農民與小黃，卻忽視勤奮的兼差族，公平嗎？

其次，補貼標準嚴苛且額度有限，和台灣同樣疫情不算嚴重的新加坡、香港和韓國，分別撥出十一％、十％和七％的經濟生產支援紓困，故能有餘裕普遍發放現金，幫助民眾度過難關。我國將「紓困振興特別預算」調高到二千一百億元，也不過是經濟生產的一．一％，可說是杯水車薪，難怪必須有各種排富條款。不僅如此，除了少數勞工可補貼六萬元，其他受衝擊勞工的補貼額度有三萬元的，也有僅僅一萬元的，實在太少。

現在，即將進入政府認定的「產業振興」階段，民間在景氣不佳、收入大減之下，各種「買一送一」的商品隨處可見，成效卻有限。所謂的「酷碰券」或「抵用券」可能很快就會推出，然而，用八成消費來獲得二成折扣補助，這種折扣不大的票券，到底對誰有吸引力？或許，只有對從來不上賣場消費、成天在冷氣房研究紓困振興方案的政府高層，才構成吸引力吧？

建議行政院趕快放棄「酷碰券」，加發排富的現金，或是無法儲蓄的「消費券」，別讓紓困成了「蘇睏」，才是減少民怨的上策。