【凱子柯P4】換人不換機器 議員疑:何不訓練現有員工
記者:吳嘉億 | 2019-08-26 12:05
台北市議員陳炳甫批評公務委外不是萬靈丹,要求北市府應更謹慎。(圖/中時資料照)
向來被視為「示範廠」的台北市立內湖汙水處理廠,過去擔心技術遭到廠商壟斷淪為禁臠,市府堅持不外包。如今在運作設備規模未擴充的前提下,台北市政府(北市府)改變初衷將內湖汙水處理廠委外民間廠商代為操作,廠內員工質疑,簽約4年要多花1.2億元人事費用,市長柯文哲的作法不僅浪費公帑,甚至有圖利廠商之嫌。
針對台北市衛工處編列預算打算將北市唯一自行操作的內湖汙水處理廠委外操作一案,台北市議員陳炳甫說,公部門業務委外不是萬靈丹,這4年4億4千萬元的編列預算,金額並不小,在事業單位無法提出合理的優劣比較說法之前,將在會期審查預算時,要求擱置或是直接刪除,除了為市民荷包把關,也要保障現有人員的工作權益。
陳炳甫進一步指出,設備沒有換新,僅是換一批人就可以提高效率?為何不直接訓練現有自操人員和新進人員,進行技術傳承?北市衛工處的論點大有問題,無法接受衛工處的解釋。
陳炳甫強調,雖然政府部門事務委外是當前趨勢,例如「路邊停車收費」這類技術門檻較低的工作較無爭議,但汙水處理等專業技術如果也委外,等於就是將整個技術交給廠商,未來若是設備故障或營運發生問題,公部門將很難介入。
北市衛工處的企業工會幹部認為,現有的工作人員都是依照管理階層指示操作,如果換一批人就能改善水質,應該是由民間管理公司取代廠內現有的管理階層,而不是換掉基層操作純熟的資深員工們。
對於企業工會和市議員的質疑,北市府衛工處主任秘書吳延杰表示,為因應內湖汙水處理廠現有人力老化問題,委外操作有助降低人事成本,提升操作品質和效率。
吳延杰說,政府事務委外是大趨勢,六都中目前只剩下內湖汙水處理廠和高雄市中區初級汙水處理廠還沒有委外操作,政府發包委外操作的廠商,可以不受《政府採購法》及《採購作業時程》限制,讓維修和採購較有效率,汙水處理廠放流水的水質也會更好。
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