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南沙群島海域波濤洶湧 陸媒評中美世紀戰可能在南海

2019年5月,美國飛彈驅逐艦與菲律賓等國艦艇於南海航行。(圖/翻攝自commander u.s.7th fleet官網)

美國國務院於13日發表全面否定大陸南海主權聲索主張的聲明後,美國軍艦即闖入南沙群島海域,美軍偵察機也進一步抵近解放軍南部戰區進行偵察。大陸官媒發表評論指出,率先引爆中美世紀戰爭的,可能不是台海,而是南海。

美國國務院13日發表涉南海聲明後,美國太平洋艦隊於14日即發布消息稱,美軍勃克級驅逐艦「拉爾夫·約翰遜號」當天在南沙群島開展航行活動。美軍並聲稱,通過此次「無害通過」行動,維護了合法使用海洋的權利和自由;根據北大海洋戰略研究中心成立的「南海戰略態勢感知」計畫平台提供的衛星圖像顯示。約翰遜號當天接近了由大陸掌控的軍事化島嶼華陽礁及永暑礁,這是美軍2020年以來第6次在南沙群島展開航行自由行動,也是2016年後,第一次派艦接近華陽礁水域。

美國空軍一架E-8C指揮機(空地監視飛機)也於15日途經巴士海峽進入南海,朝廣東方向飛行,這是近3天內發生的第二次。13日,E-8C亦曾抵近廣東進行偵查,一度飛至距離廣東海岸約125公里位置。美軍E-8C機型全稱為「聯合監視目標攻擊雷達系統」(JointSTARS),搭載有美軍最先進的機載對地監視、目標搜索和戰場管理系統,可在防區外對地面目標進行探測、識別、分類,並適時將數據傳遞給後方指揮所,是比一般偵察機功能更多元的指揮機。「南海戰略態勢感知」計畫平台分析,美軍E-8C此番前來,意在蒐集地面雷達系統數據,並可能進行電磁壓制。

《環球時報》發表評論指出,美國南海聲明發表的時間,恰好選在南海仲裁案4周年(7月12日)隔天。4周年當天,菲律賓外長洛欽還呼籲中國必須遵守2016年國際仲裁法庭的裁定結果,並稱「這個裁決沒有協商餘地」。加上菲律賓於6月即暫停終止美菲《訪問部隊協議》及菲律賓國防部長羅倫紮納在中菲建交45周年紀念日(6月9日)當天登上與中國、越南有主權爭議的中業島等等,都顯示美菲已經通過氣。

而越南亦如是,評論指出,越南在解放軍今年西沙軍演時,也與美菲發表聲明聯合抗議。並意圖效仿菲律賓,就南海有關爭端單方面對中國提起強制仲裁。越南作為今年東協輪值主席國,將能提出讓其他東協成員國可以討論的問題,或者提出某一倡議。大陸對此高度警惕。

評論認為,美國此次發表聲明,是為了干擾中國與東協正在進行的《南海行為準則》磋商。這一磋商目前已經進入到案文第二輪審讀階段。一旦達成準則,就相當於中國和東協各國找到了管控和穩定南海局勢的辦法。美國並不樂見這樣的局面出現。因為美軍在南海地區軍事活動的空間就會縮小,想借南海繼續制約中國將越來越難。有些國家想利用美國軍事力量,盡快開發南海油氣資源的意圖也將落空。

評論指出,美軍未來可能會採取兩種執行/介入模式。第一種是美軍可持續在南海維持與過去相當的活動頻率及軍事存在,目的是不希望南海「冷下來」,給中國在南海製造一些小麻煩。第二種是在未來中國與某個南海主權聲索國於南海九段線內發生海上對峙時,美軍大型水面艦艇或者海警船,介入到對峙中,公開「拉偏架」。

美國此次南海聲明,也讓中美矛盾的「衝突引爆點」會落在台海還是南海成為了一個未知數,台海與南海之間的界限已開始模糊。評論稱,美軍在南海加大「航行自由行動」頻率的同時,也加大了在台海地區附近的活動。南海、台海,在美軍眼裡,只不過是一個優先次序的問題。美軍各種偵察機最近一段時間每天在西太地區空域活動,偵察的航線都是從沖繩或者關島先到台海附近,然後再到南海方向。