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評鑑出大包4/評鑑標準都是公督盟說了算 立委:對你有成見分數一定低

公督盟每會期公佈評鑑「待觀察立委」黑名單,讓想要連任的立委如芒刺在背。(圖/報系資料照)

好幾位曾被公督盟立委評鑑為「優秀」的立委,卻捲入SOGO案收賄被檢方羈押,再次引發政壇對公督盟評鑑的議論。國民黨不分區立委李德維就表示表示,公督盟在評鑑辦法中規定,立委提出「公益法案」可以加分,提出「損害人權法案」則會扣分,「這一加一減之間的最高落差多達三十七分,但標準都是公督盟說了算;舉例來說,開放美豬進口、支持核能發電、同婚議題等法案,究竟是算公益法案?還是損害人權法案呢?」

首度擔任國民黨不分區立委的葉毓蘭則透露,她一進入立法院,就有前輩警告,公督盟「公民評鑑」的「公民」,抽樣對象多是公督盟會員團體「巡迴」時邀請的,可能早已對她有成見,評鑑分數一定難看。「就算評鑑結果不好看,我也不會喪志,因為最有資格替我打分數的只有黨中央、我的支持者及我的學生。」

「雖然聽說已有不分區立委串連抵制公督盟評鑑,但我再三思考後,仍然決定配合公督盟,還提供了多達一百六十八頁的報告。」葉毓蘭笑說。

國民黨立委葉毓蘭透露,很多立院前輩警告她別配合公督盟立委評鑑,但她思考後還是決定參加。(圖/黃耀徵攝)

文化大學政治所教授楊泰順指出,公督盟是民間團體,當然可以有權評鑑立委,即使國民黨多年來屢屢質疑公督盟的政黨色彩,但卻遲遲沒有提出能夠與之抗衡的評鑑制度,才讓公督盟評鑑一枝獨秀。但他也警告,公督盟的評鑑過於量化、抽樣不夠透明公開,尤其未考慮台灣特殊政治生態,將注定失敗。

針對前時代力量立委徐永明等「績優立委」涉嫌收賄,公督盟執行長張宏林坦承,評鑑本身就有極限,以司法案件為例,公督盟評鑑時確實難以觸及,畢竟連檢方要偵辦立委收賄案都絞盡腦汁,多年明察暗訪,最後才一舉收網,以公督盟現有人力、財力,要完全評斷到立委涉及司法不法的部分,確實有難度。

不過,張宏林也喊冤「評鑑立委時已經力求客觀。」他還說,公督盟立委評鑑沒有參考國外評鑑作法,應該已經考慮台灣的政治生態。他坦言,公督盟會員團體確實各自有政治立場,早期評鑑也受到質疑,但公督盟都想辦法淡化會員團體的政治色彩對評鑑直接造成影響,例如「公民評鑑」項目中,有八成五的評鑑者是各校大學生,其他的就是一般民眾,只不過,因評鑑不是抽樣調查,被調查者也採實名制,公督盟認沒必要比照抽樣調查,在評鑑結果中公布公民評鑑的樣本分布資料。