進擊的螯蝦3／「巫婆鳥」在台無天敵繁衍萬隻　長官看到新聞才下令撲殺

「總得等長官下令，態度太消極，外來物種族群數量恐怕一發不可收拾。」立委林奕華說，主管外來種的農委會，有關防治預算的編列，目前仍按「物種屬性」來分配、執行，水面下的物種歸漁業署，陸上及空中的歸林務局，防檢局則專責攔截自海關闖關的外來物種。

「以大理石紋螯蝦為例，理論上應由漁業署管理，但漁業署卻以『北市府預算多』為由拒絕補助，雖大安森林之友會慨然同意全額負擔移除防治經費，但外來物種是全國性議題，螯蝦棄養不會僅限於台北市，如果各縣市防治腳步不一，未來難保不會又肆虐全台。」林奕華苦口婆心地說。

本刊調查發現，政府雖逐步宣導防治外來物種的重要性，但預算編列顯然與外來物種入侵速度有段差距。以立法院審查的明年度（一一○年度）中央政府總預算為例，漁業署有六項預算與外來物種防治有關，但預算總額僅二千五百萬元，預算動用卻有「僅限補助有漁港城市」的不成文規定。換言之，沒漁港的台北市就無法取得漁業署補助，防治外來物種一且得自己來。

為了避免用藥「毒殺」大理石紋螯蝦，卻反而造成公園生態崩潰，大安森林之友會爭取企業贊助，動員大批志工放置捕蝦籠，迄今移除約三千五百隻螯蝦，「人力只能抑制螯蝦密度降至環境可忍受程度，但棄養歪風不止，螯蝦永難根除。」吳加雄語重心長地說，外來物種多半對台灣生態有極強適應力，不同物種對各地生態危害程度情況不一，卻未必都能像大安森林之友會這麼幸運，得到企業財力支援，全力保護園區內的生態平衡。

吳加雄的憂心，只是生態防治冰山的一角。專攻台灣生態研究的國立大學知名學者也透露，雖然近年來政府開始重視外來物種防治，但重心仍聚焦在避免影響本土物種的「經濟價值」；至於對生態的衝擊，大學研究單位、民間團體似乎比政府更為重視，讓政府難免招致「頭痛醫頭、腳痛醫腳」、「新聞報導到哪防治到哪」等質疑，總是要等到外來物種族群「大到管不了」，政府才匆匆投入預算防治。

以雲林縣、彰化縣一帶赫赫有名的「埃及聖䴉」為例，早在三十年前起就現身台灣西部，迄今繁衍早已破萬隻。埃及聖䴉會與原生鳥類競爭築巢地，在台灣幾乎沒有天敵，嚴重威脅生態，但防治進度一直很緩慢，兩年前蘇揆南下視察，親眼目睹埃及聖䴉族群之龐大，愕然之餘下令專案移除。林務局從去年底核准人員使用空氣槍應對，今年也編列三千五百萬元預算繼續移除，截至今年中已移除超過二千隻，但未移除的數量還是不少。