金管會力推保險法修法　百億保險資金將可「造橋鋪路」

要引導保險資金在國內「造橋鋪路」，造福鄉里的保險法修正案23日在財委會完成初審，但其中事關保險業可取得公建事業100％董監席次的條款，則保留送院會黨團協商，金管會主委黃天牧表示，若本會期能過關，預估可有上百億元的保險資金，可投資國內污水處理廠、車站周邊開發及太陽能電廠等。

有立委質疑這次保險法修正廣開公建董事大門，未來將不易控管，主張保留保險法146-5條的條正案送黨團協商。其餘保險法修正條文則都已無異議、完成初審，金管會仍希望在立法院本會期過關，2021年上半年新制就可上路，讓保險資金能儘速投資公建，所以會加強與立委溝通，爭取同意。

黃天牧表示，146-5條原本限制保險業投資公建取得董事席次不得逾三分之一，這次則是讓保險業有彈性擁有更多董監席次，因投資公共建設成立的特殊目的公司（SPV）是非公開發行，與一般上市櫃公司有所謂經營權問題不一樣，且保險業選擇的標的也要有自償性、投資期限較長，導引保險資金留在國內投資公共建設也符合社會期待。

為降低外界對保險資金介入企業經營權疑慮，黃天牧強調，會有雙重把關，第一是各政府機關會決定哪些公建項目可開放保險資金投資；第二是金管會將建立好的管理機制，保險業投資公建會採逐案審查，所有投資流程都要符合金管會相關規定。他強調，這次開放「是雙贏的策略」，尤其目前政府財政不是那麼理想的情況下，導入保險資金投入公建是「極佳的選擇」。

黃天牧在回應立委質詢時表示，若146-5條通過，估計可有上百億元保險資金可投資國內公建，只是初期金額不會馬上顯現，保險業會去尋找投資期間較長、具有自償收益，可以符合保險資金成本的標的，同時也要看各部會、地方政府要開放哪些項目讓保險業投資。

黃天牧指出，保險業可能投資的公建項目前三名，一是各地方污水處理廠，因為可收取污水處理費；二是高鐵車站等周邊土地開發，可收取租金；三是太陽能電廠，可收取售電費用。