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拜登公開支持台灣 對中手段比歐巴馬強硬

遠景基金會執行長賴怡忠認為,拜登政府對待中國,手段會比歐巴馬更強硬。圖為2008年10月歐巴馬(右)與拜登(左)共同出席總統競選活動。(美聯社)

美國務院發表聲明強調對台安全承諾,遠景基金會執行長賴怡忠昨表示,拜登政府對中政策所採取的手段,將比過去歐巴馬政府更強硬,將美中與美台政策脫鉤的作法也會持續,至於未來台美關係不再侷限「一法三公報」,而要看「五法六保證」。

民進黨昨天舉行「拜登新政府與台美關係未來展望座談會」,賴怡忠認為,隨著拜登團隊逐漸就位,對外政策輪廓愈來愈清楚,從國務卿布林肯的說法看出,拜登與川普政府之間的延續性將高於斷裂性。

美國民主黨有復辟派和改革派,賴怡忠說,拜登政府從國務院到國安會、國防部成員,都比較接近改革派,亦即接受川普政府對中政策的全面翻轉,美國必須思考一個與過去完全不同的方式來面對全新的威脅,特別是來自中共領導人習近平帶來的威脅。

這與外界原預期拜登可能回到歐巴馬時代政策的方向不一樣,他說,就算拜登不像川普那麼強硬,也絕對比歐巴馬強硬,且更公開支持台灣。

對於前國務卿蓬佩奧日前解除台美之間的交流限制,有人解讀拜登團隊不一定會埋單,但賴怡忠表示,從拜登團隊,特別是布林肯回應來看,都認為這是《台灣保證法》所做的要求,亦即是法律本身的效應。

過去台美關係侷限於「一法三公報」,賴怡忠指出,未來中美台戰略三角,更會納入「五法六保證」,此次我駐美代表蕭美琴比照其他國家外交使節受邀參與拜登就職典禮,就與《台灣保證法》有關。

他說,在川普政府的基礎上,拜登政府對美中與美台政策脫鉤的作法會持續下去,台灣和美台關係不再是美中關係之下的次關係。

國策研究院執行長郭育仁則表示,「以戰逼和,以和養戰」將成為中國對美外交政策方針的主軸,預計3月以後中國將可能聯合他國達成其外交目的,持續於東海侵擾日本,造成印太局勢的緊張,以迫使拜登於中美貿易戰及科技戰讓步。

在這國際情勢變動下,他說,拜登及川普政府間最大之不同,在於拜登將會避免台灣成為中共對美施放壓力的主要目標。