海關緝毒漏洞2/花數千萬買儀器不顧保修 機動儀效率差到被審計部點名
高雄港第六貨櫃中心老舊機動式檢查儀使用年限超過5年,去年底一只岩鹽貨櫃夾藏毒品闖關,機動儀出槌未驗出貨櫃藏毒。(圖/宋岱融攝)
財政部關務署12年前編列6.4億購買8台機動式檢查儀,平均每台要價8千萬,但當年啟用後,就因採購作業未審慎評估,未預先編列保養維修費、在車上操作人員易有感染輻射致癌風險,加上重要零件損壞得停機,衍生走私風險,效率差早被審計部點名該淘汰!
本刊調查,關務署12年前編列6億4075萬採購8台機動式檢查儀,平均每台要價約8千萬,陸續在12年啟用,由於使用年限僅7年,最老的機動式檢查儀已超過5年使用年限,其餘也超過3年使用期限,目前已報廢1台,7台分別配屬在配屬在基隆關東岸及八里分關 、台中第1、2貨櫃儀檢站及高雄第1、2及6貨櫃儀檢站。
關務署正逐年編列預算,將機動式檢查儀汰換為軌道式檢查儀,但在等待替換軌道儀期間,仍有致生抓毒及走私貨品漏洞的風險。
事實上,機動儀當年啟用後,就因採購作業未審慎評估,且未在契約上訂明保養維護服務及零組件供應事項,後續保養維護採購也未依重要零組件使用壽命擬定採購需求、未預先編列預算支應等缺失,導致機動儀未能發揮行駛至港區各點的機動優勢及故障支援功能,早被審計部點名「功能不彰」。
審計部也指出,由於機動儀中的X光直線加速器等重要零件曾相繼損壞而停機,損壞期間估計約有超過2萬3000多只的高風險貨櫃未經檢驗即予通關,衍生走私風險。
為了遏止走私氣焰,財政部關務署後來決定採購軌道式檢查儀,但全台目前僅有4台,分別配屬在基隆關西岸、臺中第3貨櫃儀檢站及高雄第4、第5貨櫃儀檢站,第6貨櫃中心已編列3.1億元汰換機動儀及建置廳舍,預計2022年完工,但目前作業仍卡在決標階段。
販毒集團去年底以岩鹽貨櫃夾藏毒品從高雄港第六貨櫃中心闖關時,當時由使用年限超過5年的機動式貨櫃檢查儀執行任務,機動儀「超齡演出」未驗出岩鹽貨櫃藏毒,貨櫃成功闖關,靜等毒梟領貨,所幸警方獲得線報,及時攔截,險讓3毒梟得逞,軌道儀替換機動儀的「空窗期」,將考驗海關查緝走私的應變能力。