立院財委會審查會計法　蔡易餘：並非為扁除罪

立法院財政委員會今（15）日審查由立委蔡易餘等人提出的「會計法第99條之1條文修正草案」，國民黨立委批評，此案是要替前總統陳水扁的機要費除罪化；蔡易餘指出，所謂將「國務機要費除罪化」是為了救扁之說根本無稽，《會計法》之前修法將「特別費」除罪化，卻留下「機要費」，現在修法是為了維護法律的公平性。

蔡易餘說，國家元首依據《憲法》規定行使職權的相關費用，國務機要費原本分為「機要費」與「特別費」二筆，在六○年代則合併稱為「國務機要費」，國務機要費的性質與特別費本無差異。

蔡易餘指出，但在2006年陳水扁的國務機要費案爆發後，藍綠開始互相檢舉，檢調針對首長特別費展開調查，其中，前總統馬英九的特別費案在2007年首先遭到起訴，接著呂秀蓮、游錫堃、陳唐山、施茂林、杜正勝與林嘉誠等等民進黨官員也陸續遭起訴；雖然多數的首長都獲判無罪，但卻有10多名首長的幕僚因使用假發票核銷被判刑，其中包括馬英九在台北市長任內的秘書長余文。

「2011年啟動了《會計法》99-1的第一次修法，僅將特別費之報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員之財務責任解除。」蔡易餘說，當時唯獨總統國務機要費被排除，這本來就是立法上公開漏洞，而當初其被刻意排除之理由，無非針對前總統陳水扁。

但蔡易餘指出，所謂將「國務機要費除罪化」是為了救扁之說根本無稽。因為2008年起，陳水扁共被起訴11案，其中龍潭購地收賄案、洗錢案、元大金控併復華案等案定讞合併執行20年徒刑，反觀國務機要費案更一審已判無罪，經最高法院發回更二審，唯目前停止審理，「換言之，阿扁現在執行根本與國務機要費無關；將國務機要費除罪，自然也無法讓阿扁脫罪。」

蔡易餘說，從2008年陳水扁被起訴至今已過13年，台灣政壇已第三次政黨輪替，陳前總統已保外就醫，卻仍有當時配合體制的總統府幕僚，仍受當時之會計法修正的政治報復性操作所苦，他說，「今天我們正視問題，導正立法疏失，建全法制，尊奉法律之前人人平等的圭臬，同時法條也不能再因人涉事，也是維護法律最基本的體系正義與平等原則而已。」