小店家申請紓困多頭落空成孤兒　立委籲成立單一窗口收件

民進黨立委今（22）日舉辦「紓困孤兒尚未解、網路孤兒又哀嚎」記者會，會中指出，由於各部會的紓困措施不同調，許多員工人數5人以下的小店家無所適從，又不熟悉網路申請流程，常常不知道到底該向哪一個部會申請紓困，最後成為紓困孤兒；立委建議，應立即由國發會盡速規劃單一申請窗口，增加電話申請與咨詢管道，並統籌簡化各部會審核流程。

立委鍾佳濱、何志偉、林楚茵與許智傑聯合舉行記者會指出，本周連續接獲陳情，由於一律採用網路申報，許多小店家負責人申請不得其門而入，成為紓困的網路孤兒；且依經濟部商業司規定，凡符合商業紓困資格的負責人，若是因符合且已領取其他部會紓困補助，可將領取之生活救助或補貼返還、撤銷該項申請後，再申請經濟部之營運補貼，發生兩頭落空、領無任何紓困金的窘境。

鍾佳濱指出，目前所接獲陳情中，約有三種樣態導致民眾無法申請經濟部紓困，第一，許多免用統一發票的小店家，經營者往往不諳網路操作，徒有繳稅紀錄，卻不知如何備齊相關證明，而無法申請到該項補助；第二，同時間已申請其他部會補助者，須等其他部會申請落空才能來申請，徒增民眾領到補助的空窗期；第三，要求已領取其他部會補助的民眾須先繳回、撤銷原補助，才能進一步申請，不僅導致民眾為了補助疲於奔命，更可能會兩頭落空。

何志偉說，這次的紓困是很多家庭最後的一根救命稻草，呼籲不要讓紓困成為足球賽，造成紓困人球，應該要加強跨部會的整合；檢視經濟部、勞動部、文化部及衛福部，各自都有紓困方案，讓民眾必須一個一個部會分別去詢問，如果申請了A方案，卻發現B方案更適合，就可能必須經歷冗長的文書作業，現在國發會已有平台，可檢查是否有重複申請的案件，希望未來運用此平台橫向聯繫各部會的申請作業，不僅給民眾方便，也減輕工作人員的負擔。

林楚茵強調，此次疫情來得又快又急，紓困不能只友善看得懂規則的人。她說，因民眾只能擇一部會申請紓困，但許多人看完各部會的紓困規定及該繳交哪些資料後，仍無法了解到底該申請哪一項，才是最合適自己的。因此，她認為，國發會平台應增列「已請領之紓困金額、項目」，由各部會透過該平台確認轉申請者之狀況，直接撥付差額，並再與原申請部會沖帳即可，讓民眾不再疲於奔命，也減少基層公務員受理取消和再申請的業務量，更讓政府紓困的初衷不被打折扣。

許智傑認為，政府紓困應保障申請者權益，避免其因兩頭空而成紓困孤兒，並應規劃線上申請等方式，或疫後由國發會核對補助金額是否重複請領。他建議行政院政委唐鳳跨部會整合統一平台，讓政府能以從優原則處理紓困，由國發會盡速規劃單一申請窗口，統籌簡化各部會審核流程，讓民眾可以及時申請到符合資格的紓困方案，避免因撤銷申請的不便，讓政府美意反造成民眾的困擾。