卡民間疫苗5／競標失敗還得被深綠民團抹紅　台灣冷鏈業者嘆誰還敢投標

新冠疫苗疫情嚴峻，除了進口疫苗採購備受全民關切外，疫苗的冷鏈運輸也成為業界矚目龐大商機。

《信傳媒》五月底曾批露，衛福部在今年二月二十三日決標「COVID-19疫苗七十萬劑倉儲物流與配送採購案」，以「時程急迫」為由，未經公開招標程序的限制性標標案中，直接指定裕利議價，並由裕利得標。由於過去衛福部對於國內藥品採購，有很嚴格的反壟斷規定，外商不可能獨佔全部商機，該標案引發其它業者的注意。

根據政府招標網顯示，今年五月三十一日，衛福部再度以限制型招標，分別針對攝氏二度到八度（屬於AZ疫苗保存溫度），及五０五萬劑疫苗溫控（研判為莫德納疫苗溫控所準備）再開兩項限制性招標案，得標也都是裕利。果不其然，六月二十日，美國加碼捐贈二五０萬劑莫德納疫苗，下機後冷凍貨櫃就直接拉到桃園裕利物流醫藥中心儲存。

更妙的是，今年六月一日深綠民團「經濟民主連合」曾大肆吹捧衛福部五月三十一日疫苗（AZ）冷鏈開標，由裕利得標「十分正確」，「經濟民主連合」還指「紅色港資疑慮的嘉里大榮」也曾在競標行列卻落敗，「可謂是提防紅色港資影響運輸安全的首勝！」。

據悉，該指控立即在本土冷鏈業者間炸鍋，因為大榮運輸不僅是台灣本土老字號運輸貨運業者，還曾協助裕利等其他國內冷鏈同業培訓冷鏈GDP從業人員，卻只因經濟部同意「港資嘉里集團」入主投資，就被綠營側翼污衊是紅色企業，令其它業者替大榮抱不平。

業者爆料，就因這頂「紅帽子」，嘉里大榮連一般冷鏈業者也能做的常溫疫苗（指AZ保存溫度攝氏二到八度），都被衛福部剔除，由於是限制型招標、真實原因迄今不明。但若真是受「被扣紅帽」排除，業者憂心未來「含金量」更高的超低溫冷鏈疫苗運送業務（例如BNT疫苗最適溫度零下70度），恐怕也會擔心遭有心人藉故污衊打擊，而不敢投標。

該業者感嘆，「大榮明明不是紅企，但大家都怕查水表，未來哪還有業者還敢投標？」嘉里大榮則低調表示，尊重招標結果及外界指教。

冷鏈系統攸關被運送貨物的品質保存良窳，相關運價在國外幾乎公開透明，外電就曾披露，德國BNT藥廠疫苗從德國出廠後，德國境內陸路運輸，以及疫苗運抵機場後裝冷凍櫃上機運送至台灣機場為止，兩段運輸過程成本在業界幾乎全部公開，很容易就能得知「有沒有買貴、或被灌水」。

反觀此次國內從疫苗採購價格到運輸費用，無一不與進口疫苗合約一樣，迄今都被列入「機密」，短短兩個字就搪塞立院監督、拒讓民眾履行知的權利，也難怪疫苗背後「有無佣金對價」會被外界朝「金包銀」方向解讀。而不論從防弊或冷鏈發展，一旦特定產業遭到壟斷，影響所及不只是競爭的公平性，恐怕就連服務品質也被一併賠了進去。