《無色覺醒》羅瑩雪：民進黨縱容扁 賤踏司法

前總統陳水扁保外就醫也有一段時間了，期間種種行為引發很大爭議，那麼爭議的點在哪裡？依照《監獄行刑法》規定，當患病的受刑人在監獄沒辦法得到適當治療時，可以申請到外面的醫院去治療，因為監獄都有醫療室，而且還有一個培德病監，他可以去專門收容比較嚴重的病人，所以過去申請保外就醫，通常要病情非常嚴重，諸如癌症的程度才會得到核准。

陳水扁服刑5年後，因為有漏尿嚴重、手會發抖等況狀，以「病情錯綜複雜難以控制，隨時有致命危險」為由申請保外就醫，法務部依照過去經驗評保，這些症狀都不是很嚴重的問題，所以一開始都沒有核准。

保外申請　全國一致

但陳水扁不死心提起行政訴訟，結果敗訴了。後來有醫療團隊不斷地在幫他發聲，說他病情嚴重，確實需要到外面治療，因為法務部系統、矯正署系統畢竟不是醫療專業，這些醫療隊既然將病情講得那麼嚴重，法務部不能置之不理受理。

但法務部也不能忽視其他受刑人的權利，因為保外就醫標準應該是完全一致的、公平的，所以法務部重新檢視過去保外就醫案例，訂出六條很具體原則及標準，比如預期內將死亡，或身心障礙嚴重到無法自理生活，在監獄裡無法得到適當照護等情況發生，就可以讓所有受刑人來申請。結果有80多個受刑人來申請，經審查後，有25人是符合保外就醫資格，但只有16人有家屬來幫忙申請手續，最後完成保外就醫。

法務部也是依同樣標準來檢視陳前總統，當時爭議很大，陳水扁唯一和其他受刑人不同的是，他的鑑定醫療團是比較擴大的，最後鑑定出他符合「病情錯綜複雜難以控制，隨時有致命危險」這項規定，法務部也就通過核准。

陳水扁保外就醫後有遵照規定執行，即使每次期限到之前，也都申請延期，並提出醫療證明。但政黨輪替之後，一切都變了！

四不原則　打擦邊球

陳水扁不僅開始參加一些公開活動，還嘗試發表一些政治言論，甚至間接牽涉政治事務。顯然，他是不斷在試探台中監獄的底線，逼得矯正署台中監獄不得不祭出「四不原則」，即不可以上台、不可以演講、不可以接受採訪、不可以談政治。

即使有上述原則，陳水扁也不是很規矩地遵守，常常想方設法打擦邊球。像是用錄影來演講，或是不上台但改上木箱，推託是外國媒體主動來「聊天」等，讓矯正署到法務部都非常頭疼。後來內閣改組，換蔡清祥接任法務部長，陳水扁動作更大了。他在幫陳致中競選高雄市議員的場合，幾乎已登台造勢，法務部竟然裝成沒看到！

總而言之，陳水扁擺明認為法律對他不算數，認定蔡政府不能拿他怎麼辦，公然挑釁中華民國法律的界線；另一方面，脫離監獄的阿扁顯得越來越健康，在鏡頭前出現的頻率直線上升，也讓其他受刑人開始心生不滿。

現在，民進黨中央不得不面對這個問題：我們國家到底還要不要法治？一個學法律的前總統公然要踐踏我們的法律，我們的政府可以容許嗎？

口述／羅瑩雪

前法務部部長，亦曾任國策顧問、行政院軍事冤案申訴委員會委員長，曾參與推動《兒童福利法》《兒童及少年福利法》修法。