血淚雪隧2／雪隧開通宜蘭觀光爆炸成長　塞車夢魘始料未及

雪山隧道（雪隧）於二00六年正式啟用，讓「國道五號北宜高速公路」建設劃上圓滿句點，不只台北至宜蘭的車程省下一半以上時間，也象徵著西部高速公路網向東部地區延伸的開始，宜蘭縣議員陳俊宇表示，雪隧開通確實讓觀光產業大規模發展，但也衍生出如塞車等問題，這也是當初中央政府規劃時始料未及的。

陳俊宇說，雪隧開通確實帶動宜蘭發展，飯店如雨後春筍般冒出，就算這兩年疫情期間，東部觀光也持續成長，宜花東地區的觀光價值已超越西部地區，北宜高速公路讓外來遊客到宜蘭觀光更方便，促成來雙北市來宜蘭旅遊的人可以一日往返，只是雪隧塞車也成另一個大問題。

本刊調查，雪隧開通前，每年至宜蘭的旅客數約二十一萬人次，二00六年雪隧開通後，旅客人次直接暴增十一萬人，來至三十二萬人次；一年之間餐飲和旅遊業的營業額直接增加十億元，總體規模達五十億元，連帶讓宜蘭地產價值翻倍再翻倍。

陳俊宇揭露，早期在規劃雪隧時，宜蘭地方的聲音都是希望單向三線道，但最後結果是單向兩線道，這也是現在造成隧道塞車的原因之一。他認為，當時的政府或許沒預料到觀光人潮會成長這麼快、這麼多，再者這幾十年，台灣整體車輛數也在增加，因此讓解決塞車問題，以及擴展下一階段的交通建設成為宜蘭人重中之重的議題。

「宜蘭幅員遼闊，縣內交通路網若沒規劃好，民眾下高鐵無法順利接駁，那下次再來宜蘭，也會再回到開車選項。」陳俊宇表示，國道五號的塞車問題，衍生出北宜直鐵、宜蘭高鐵等方案，高鐵延伸宜蘭要考慮的不只是外地人來宜蘭的方便性，更重要的是要能提升、帶動宜蘭整體交通建設的發展。他認為，高鐵要能舒緩國道五號壅塞壓力，必須在建設高鐵的同時，縣內交通路網也能對應改善，避免重蹈過去覆轍。