天池大戰2／高檔山屋不准原住民供餐　3餐450元漲成1個便當450

「天池山莊」是能高越嶺西段重要的中繼站，不少登山客會選擇在此住宿、補給，近年老舊山屋重新改建後，住宿品質、容留人數大大提升，成為山友口中的「五星級山屋」，不過日前卻爆發標案爭議，林務局讓管理公司「米亞桑」在管理、餐飲2個標案都得標，還打壓原住民生存空間，引發原住民協作們嚴重抗議。

所謂的「協作」，就是接到登山客的委託之後，負責將食物、飲水等物資，以背負的方式背上高山，並且兼做廚師，幫忙登山客們煮三餐，由於對山林的熟悉，協作們通常也兼作嚮導、急救員、搜救員，有時還義務幫忙修築登山步道。

本刊調查，林務局去年曾給米亞桑600萬元經費，委託其修築、管理山屋、步道、登山口，但本月20日，林務局公布山屋管理及餐飲標案得結果，得標公司均為米亞桑公司，消息一出，引起當地原住民不滿，質疑本應是監督山屋的管理人，卻跳下來自己賣餐，被質疑球員兼裁判。

原住民們拿出「能高越嶺西段國家步道（含天池山莊及營地）管理、維護工作委託專業服務」說明書痛批林務局和米亞桑公司，因為其中明定管理者不得營利，但林務局卻讓米亞桑公司又管理又營利，明顯違背標案規定。

除此之外，未來山屋將由米亞桑提供登山客3餐，協作們再也無法上山服務，讓他們頓失經濟收入。在米亞桑未得標前，山屋的餐飲都是由各個協作負責，1個人頭3餐還附贈點心，收取450元費用，但米亞桑得標後，由於沒有競爭對手，形同壟斷整個山屋的餐飲市場，竟大幅拉高餐飲售價，光是1個便當就要450元。

「我們在上面20多年，現在臨時沒有工作了，未來不知道怎麼辦。」當地協作阿明哥說。據了解，由於疫情影響，山屋從今年6月以來便開始封閉，沒有工作的近30名協作，只能到處打零工維生，豈料，但好不容易盼到山麓開放，卻得知自己連工作都沒了。

「平時林務局就對我們很差了，我們是登山協作，不但連山屋都不能睡，我們在別的地方睡帳篷也要來罰我們。」阿明哥透露，林務局要當地協作上山時也必須抽籤，如果沒抽到，就無法睡在山屋內。

「他們（林務局）就是要逼我們下山，很多事情都是米亞桑可以，我們不行。」林務局不讓原民們搭帳棚，卻讓米亞桑在登山口擺放貨櫃屋當成員工宿舍，明顯是雙重標準，讓協作們感嘆，「我們真的有比外地來的差嗎？」

不少當地協作覺得，米亞桑除了獨攬山屋管理權，更壟斷山屋的餐飲市場，一得標就漲價，但林務局卻視而不見，隨著國內登山活動日漸興盛，各熱門山區形成獨特的產業鏈，只盼林務局收起顢頇的態度，傾聽當地原住民聲音，正視山地保育發展，別讓山林飄著滿滿的銅臭味。

針對標案遭質疑是「球員兼裁判」，南投林管處育樂課課長楊曼蕾表示，該標案秉持「公平、公正、公開」原則進行投標，而「米亞桑」同時得標「餐飲」、「管理」標案，未來一定會有相關監督機制，不會讓「米亞桑」獨大，林務局人員也會上山巡查，她並透露，明年度將會針對「管理」部分重新招標。

至於未來山屋餐飲價格遭「壟斷」一事，楊課長說，未來一定會針對價格進行管控，但山屋依照揹工揹負食材的距離，訂價約650元到800元不等，得標廠商目前所訂定價格尚屬合理。

米亞桑得標後是否將讓長期協助高山救援的協作失去工作？楊課長則說，山難救助主管機關為消防單位，林務局本來就可請得標廠商進行山難救助，且為了考量對當地原住民的公平性，米亞桑已著手與當地有意願的原民或協會合作，提供返鄉青年就業機會。