法令卡死難減碳2／洗髮精沐浴乳分裝卡GMP認證　台塑生醫總座楊昆烈：申請中

全球瘋減碳，塑膠的生產過程中碳排量高，減塑也就是等於減碳，為此台灣石化王國台塑集團今年7月已喊出2025年起，停止生產聚氯乙烯（PVC）、聚乙烯聚合物（PE）、聚丙烯（PP）等一次性民生用品塑膠原料；旗下台塑生醫更加碼，建置清潔劑補充站，力拚清洗劑包裝減塑，卻發現現行法規明定人體清潔劑不得分裝充填，必須合於化妝品GMP生產製程規範，知情人士說：「這條減塑道路被卡住了！」

許多人不知，塑膠製品多半是石化製品，減塑其實是減碳中很重要的一環。台灣雖是全球寶特瓶回收做得最好的地區，但綠色和平組織分析經濟部產銷資料發現，台灣近10年免洗餐具與紙容器用量成長約37%，塑膠袋使用量成長逾1成，而2030年將全面禁用的吸管、免洗餐具、購物提袋、一次性飲料杯等四大類一次性塑膠製品，使用量更是不減反增22.8%。

為配合減塑政策，台塑董事長林健男7月宣佈，提前5年停止生產一次性塑膠原料，轉為產製耐久性產品如窗框、壁板、地磚等，生物可分解塑膠原料的生產，及醫療級針筒等耐久型或利基型產品。

台塑生醫董事長王瑞瑜則引入歐洲近年流行的清潔劑自動補充機，減少清潔劑包裝塑膠用料，第一步是在全國加油站體系、台亞加　油站體系及台塑長庚各廠院區、家樂福等地方設置洗衣精補充站，第二步再拓展到其他家用清潔劑、洗髮精、沐浴乳等人體清潔用品。

台塑生醫總經理楊昆烈指出，「人體清潔用品多是小容量，加上每天使用，每戶家庭浴室中的瓶瓶罐罐相當多，所以若能開放充填的話，減塑效果會更明顯。」不過此一計畫目前無法執行，首先是因現在法令將洗髮精、沐浴乳歸為化妝品，依規定充填過程必須要符合化妝品GMP生產作業規範才可以進行，不得私自分裝。其次則是自2024年起，將強制實施，所以目前正在申請GMP製程認證中。

美妝業者Angel表示，其實台灣美體小舖（Body Shop）可說是最早進行人體洗劑充填的始祖。十多年前的Body Shop不僅可以拿著空瓶到店鋪充填，還可以自選香味，也因為這樣環保的概念，風行過好一陣子。但是自從將洗髮精、沐浴乳歸類到化妝品管理後，為避免違法，台灣的環保充填服務就已被迫取消。

Angel認為：「未來如果可以將『人體外用洗劑』獨立出來，把洗面乳、洗髮精、沐浴乳等等外用會用水清洗的用品分開管理，另立管理規章來取代硬體流程規格限制，無論是對業者、消費者、生態環境等等來說，適用的範圍會更廣，而且減塑、減碳的效果還會比較好，希望政府能聽到業者的聲音。」

由於「化粧品範圍及種類表」才於2018年更新，衛福部表示目前尚未有修法規劃。至於規範化妝品生產、分裝須符合GMP製程規範的「化粧品衛生安全管理法」目前也暫未有修法規劃。