國內缺工、缺原料　太陽光電連2年未達標⋯未來幾年挑戰更大

國內公投落幕，攸關能源議題未通過，企業界擔憂明年工業及民生恐缺電。而受國際新冠疫情與國內缺工、缺原料影響，截至11月底，太陽光電併網容量僅7.1GW，達成率81.14％。

經濟部說，目前已掌握多個大型案場，會加緊趕工儘量達成目標，不足部分也會在明年第一季補足，連同去年，太陽光電連二年無法達標幾成定局。

值得注意的是，明（2022）年經濟部設定太陽光電設置目標要達到11.25GW，比起今年的8.75GW，要成長2.25GW，以目前設置每年至少要成長2GW來說，剩餘可用屋頂或用地愈來愈少，但未來幾年逐年設置容量大幅增加，接下來挑戰恐愈來愈大。

為了達到今年底太陽光電8.75GW設置目標，官員說，目前掌握許多大案場，從漁電共生、工業區屋頂，以及地面型等等案場加快設置。以漁電共生來說，就有台泥嘉謙等、工業區有雲林新興區、地面型則有嘉義，以及台南的鹽灘地，另外，部分學校設置屋頂型光電計畫也都有提前達標，總計裝置容量約1GW。

官員表示，根據規劃，明年太陽光電設置目標要達到11.25GW，過去寄望農電共生部分，從去年農委會「七七事件」開始，相關建設就停滯不前，原先預定可以推動的台糖屏東地面型計畫，也因農委會仍在「環社檢核」中，光電計畫進度大受影響，目前只能先冀望提升屋頂型設置率。

官員指出，由於近幾年大陸台商回台踴躍，部分新設廠房都要求設置太陽光電設備，未來幾年會逐漸出現，並且結合漁電共生，預估未來幾年裝置容量，仍然有成長的空間。

不過，今（2021）年下半年受到國際疫情影響，打亂太陽能產業供應鏈，使原物料價格上漲，加上國內疫情緩解後加速復工，造成搶工推升近期人工成本，使太陽光電整體建置成本上漲幅度超乎預期，目前已規劃2019年開始至2021年間完工的太陽光電場域有額外加計費率補貼，希望提升光電裝置容量的意願。