綠能成不法吸金新標的　郭國文：政府互踢皮球消費者倒楣

綠能發展愈來愈備受重視，近期更掀起一波公民電廠投資風潮，立委郭國文發現，部分業者透過網路群募，由募資平台提供大眾認購光電板來營運「全民電廠」，卻因主責機關不明，導致消費者權利受損，甚至扼殺民眾投資綠能的好意，他要求能源局和金管會，制定出一套範本，告訴業者怎麼做才不會犯法，並呼籲經濟部商業司也要參與制定，保障民眾資金。

據了解，全民電廠的交易原則是「民眾認購光電板」，看似是「商品」交易，但主管機關屬能源局；然而，現在主要的募資平台，卻以「投資報酬率8%」、「6%內部報酬率」、「穩定收益20年」等話術來吸引民眾。

目前觀察到市場常見的3大問題分別是，財務模型需要12年打平，說「年報酬率6%」，但其實要買20年期才有6%；先募資再蓋，投資人無法確知電廠位置及規模；網路電廠多委外經營，申購契約可能涉及多方。

郭國文表示，目前全民電廠沒有一套交易規範，是目前市場上最大的問題，到底什麼樣的行為是行銷上不被允許的？要通過什麼樣的審核才可以開放給民眾認購？這些都是政府應該立定的規則。他認為，全民電廠應該要有明確的主責機關，目前到底是「認購」光電板是由能源局主管，還是「投資」光電板為金管會主管，界線模糊，政府互踢皮球的結果就是消費者倒楣，更讓全民電廠變成綠能促參的拖油瓶。

郭國文也要求能源局和金管會，制定出一套範本，告訴業者怎麼做才不會犯法；有些全民電廠業者，本身還是融資公司，左手透過太陽能板認購所吸引到大眾的資金，右手則貸給其他對象，這樣資金大水池的轉換當中，只要一個環節出差錯，就很可能演變成台灣的「恆大崩盤事件」。他也呼籲經濟部商業司要加入制定規範的行列，來完善民眾資金的保障。

此外，立委洪申翰也表示，針對透過網路募資平台，讓民眾可以投資參與太陽能板的模式，對於這種創新模式要如何管理，保障好投資者利益，能源局跟金管會應該要好好來規劃，避免不好的商業手法，影響民眾的觀感，也拖累真正想推動再生能源的廠商。