看得到吃不到1/擴大租金補貼未對症下藥 NGO批放送福利只為搶選票
大都會區房屋租金居高不下,內政部粗估包含外宿學生至少租屋客300萬人,但因許多房東拒絕公證租約,房客因而無法獲得政府租金補助。(圖/ctwant資料庫)
行政院日前推出300億元擴大租金補貼專案,放寬租金補貼申請資格,鎖定50萬租屋族福利大放送,接著又提出「平均地權條例」修正案,要限制預售屋、新成屋炒作。但居住正義等社運團體和在野黨人都質疑,真正弱勢者看得到吃不到,政院的方案治標不治本,效果恐怕是雷聲大雨點小。
居住正義團體認為,擴大租金補貼案是迴避租屋市場的關鍵「租屋黑市」,也欠缺財政上可持續性。平均地權修正案亦非全面適用、還無具體實施日期,推測本質都是因為大選到了,執政黨想藉此「政策買票」,安撫不滿高房價的民怨,除非「擴大租屋供給」、「租賃交易透明」,否則租屋市場很難健全,租客實質負擔不會真正減輕。
內政部次長花敬群推崇說,這次的擴大租金補貼案堪稱新里程碑,未來「原則上」都以每年300億元規模辦理,目前租金補貼規定申請人每月平均所得須在各地最低生活費金額2.5倍以下,家庭成員無自有住宅,並有租屋事實,才能申請租金補貼。政院放寬後,月平均所得調整為「在各地3倍最低生活費以下」,以北市為例,申請人月所得在5萬6046元以下,新北市低於4萬7400元的租屋族就符合申請資格。
他還說,該方案針對青年、新婚、育兒家庭和經濟弱勢者4類有加碼補助,具多重加碼資格的申請者,經計算後可擇優適用,並放寬以往「未保存登記建物」不能申請補助的規定,被視為對既存違建的頂樓加蓋等建物「鬆綁」。蘇揆才會指是「有溫暖的大魄力政策」。
「現在開始連續三年都要選舉,每年300億的補助額應該不會跳票,關鍵在於多數房東拒絕租約曝光,租屋族根本無法申請補貼。」社會住宅聯盟研究員廖庭輝分析。
他說,「內政部住宅基金」是擴大租金補貼的財源,原本就用於支應一般租補、利息補貼、包租代管和社會住宅等業務,原本它每年就有25億元赤字,現在又多了300億元擴大補貼專案與近期的旅館改建社宅等業務,未來政府的租金補貼擴大方案能持續多久不無疑問。藍綠過去也都有補貼在選後縮水先例,選舉到了才急就章的補助政策,難以長治久安。
居住正義團體「巢運」也表示,租金補貼政策目的,原本是為協助經濟負擔能力不足的租屋家戶,就像是在高雄城中城大火前,居住在其中的最弱勢房客。但此次政院擴大補貼,以北市為例,租金補貼門檻提高到家庭成員平均月收入56,046元以下,若夫妻養一個子女,收入門檻還可拉高到168,138元以下,但月收入超過十幾萬元的家庭,難道對住宅的需求與憤怒只是「租不起房」、「欠政府補助嗎」?
廖庭輝說,所有人都知道,年輕人、甚至新手爸媽,最不滿的是房價過高,根本買不起,無奈之虞只能繳租。他表示,能領到補貼當然是好事,但若房東拒配合,補助又看得到吃不到。因此,300億租補專案,說穿了就是民進黨政府,無能處理高房價問題,又擔心憤怒的中產青年群體影響選情,才透過「福利放送」進行安撫的政策買票。