振興補助沒到位 民眾黨指六大慘業亟待紓困
立委邱臣遠召(左三)起、高虹安、張其祿及餐飲業聯盟理事長共同召開「紓困不到位,產業苦哈哈;財政要健全,紀律要落實」記者會。(圖/周志龍攝)
民眾黨立委邱臣遠、高虹安與張其祿指出,疫情大爆發以來,產業面臨寒冬,政府的振興補助卻未能及時到位,目前祭出的餐飲業行銷補助主要針對小吃店業者,然而大型餐飲業者卻毫無計畫,另外還有數萬家的補教業、課輔業、健身業、托兒所、幼兒園及計程車業者亟待政府紓困,要求政府滾動調整紓困政策,以符民眾實需,並嚴格遵守財政紀律,維持財政收支平衡。
邱臣遠表示,現在疫情仍在高原期,百工百業都非常蕭條,然而這次以「振興」替代「紓困」,業者卻抱怨看得到吃不到。像是旅行業受三劑令重創,光是五月份就取消超過1.6萬團次,雖然交通部推出6.8億的特色團遊補助,但目前只補助了2000多萬;國道客運載客量崩跌40%,雖然已編列5億振興額度,卻尚無具體補助計畫;餐飲業行銷補助主要是針對小吃店業者,對於大型餐飲業者卻毫無計畫;另外,還有數萬家的「補教業、課輔業、健身業、托兒所、幼兒園及計程車」亟待政府紓困。
「政府透過浮編特別預算,繞開預算法限制,無視財政紀律,恐造成實際收支失衡。」邱臣遠質疑,自2016年民進黨政府上台以來,已經四度編列龐大的特別預算,舉債支應高達1.84兆。109年監察院調查指出,我國特別預算編列有常態化問題。109年將4241億軌道建設,大減2338億元,挪做鄉建設與數位建設,證明特別預算編列浮濫;去年底政府宣傳110年稅收超徵4034億元,但根據110年決算,實際賸餘卻只有1008億元,110年較109年公共債務增加1500億元。
高虹安坦言,經濟部最新統計四月餐飲業的營業額只有620億,比起去年同期減少了38億,年增率為-5.77%;主計總處公布四月的消費者物價指數,外食費用更比去年同期也增加了5.56%。過去兩年業者雖然積極配合政府的防疫政策,但是在通膨惡化、疫情更加嚴峻之下,仍面臨前所未有的壓力;現在業者需要的是救命錢,原本的行銷補助方案固然立意良善,但也應該考量營運補貼的可行性,讓特別預算達到最大的效果。
張其祿表示,經濟部針對受到疫情影響餐飲業推出營運補貼、改成行銷補貼,截至5月20日已突破六千件申請案額度,逼近紓困預算餘額,凸顯整體的防疫及經濟復甦面臨資源分配困境。中央政府對於防疫以及紓困特別預算,先前未優先應用到疫苗準備、快篩採購及兒童防疫照護,振興更未精準投放到受疫情衝擊嚴重的目標族群;普惠式的大撒幣甚至被視為是「政策買票」,導致現今必須在資源有限下處理更強烈的疫情高峰,這都彰顯出蔡政府的欠缺遠見。
台灣餐飲業聯盟理事長李日東直言,目前政府提出的餐飲補助僅針對小吃店,餐飲行業整體仍處於艱困時期,營業額與去年三級警戒前比較,未達50%的也大有人在。疫情如此嚴峻,餐廳如果持續受到影響,不但員工薪水發不出去,租金、水電等成本的壓力也會導致業者選擇停業,政府必須加大紓困力度,而且要快。
中華民國補習教育協會理事長賴義方則表示,今年從四月疫情大爆發至今,學生不斷確診停課,補習班不但要維持實體、線上同時營運,還要接受無條件退費。近期學生確診數激增,各縣市政府直接宣布補習班改成線上教學。目前台灣17,000多家補習班中,約有7成是國小體系。對於小學階段的學童來說,線上教學成效有限,他們更需要的是照顧與陪伴,因此不少家長選擇退費。面對如此窘境,政府卻沒有任何的補助或紓困,令人憤怒。
最後,邱臣遠要求行政院盡快進行第二輪紓困振興方案檢討,納入補教、課輔、幼教、托嬰、健身業及計程車等行業,同時恪遵財政紀律;針對防疫紓困振興特別條例延長至明年,仍應配合新台灣模式,在與病毒和平共存後,儘速回歸傳染病防治法規範。