國際審查會議已近　民眾黨團籲推動《揭弊者保護法》

民眾黨立法委員張其祿、台北市議員參選人張幸松和新北市議員參選人張凱鈞今（14）日邀請世新大學行政管理學系教授葉一璋舉行記者會指出，近年吹哨者事件頻傳，吹哨者權益缺乏法律保障，動輒遭霸凌報復、懲處免職，呼籲行政院加速推動《揭弊者保護法》立法，並納入溯及既往條款，確實保障揭弊者權益，嚇阻重大弊案一再發生。

張其祿表示，近年吹哨者事件頻傳，公私部門都有大量吹哨者缺乏保護的狀況，公部門受限於政府與公務員之間的「特別權力關係」，輕則受到申誡、重則免職永不錄用，即便尋求大法官釋憲仍求助無門；私部門中舉發企業金融弊案或雇主的違法行徑，遭受公司內部一系列職場霸凌、職務異動或違法班表等報復行徑後，多數人還是逃不掉丟失工作的困境。張其祿舉例，前新竹縣家畜疾病防治所技士戴立紳檢舉長官公費私用，卻因法院判決而無法重新被任用為公務員。

張幸松指出，改善公務風氣不是抓耙仔，而是體制內的合理改革，公務員揭弊要面對人際關係和權力壓迫，卻沒有法律保護，因此《揭弊者保護法》相當重要，降低告發風險，可以讓更多人站出來，讓台灣政治環境更透明正義，我們未來會嚴格監督，鼓勵保護揭弊者。

張凱鈞表示，根據全球舞弊調查者協會調查，舞弊發現的最大來源就是舉報，《揭弊者保護法》是政府反貪腐的重要防弊機制，能預防犯罪行為發生。遺憾的是，2020年行政院將草案送立法院審查，藍綠打假球號稱要防弊，卻特意屆期不續審，讓該法一躺又是2年。

葉一璋指出，國際上的承諾不能跳票，揭弊者保護法不容擱置；他在2016年以台灣透明組織執行長身分，參與在台北舉辦的「APEC揭弊保護工作坊推動座談會」，當時滿懷希望認為我國終於會有揭弊者保護法的立法，以呼應「聯合國反貪腐公約」（UNCAC）於第33條有關「保護檢舉人」條文中的規定，也讓我國未來在參加國際會議時，不會因我國未有可以保護揭弊者的法制體系，而備感尷尬。

「今年2022年9月又將舉行聯合國反貪腐公約第二次國家報告的國際審查會議，屆時委員如提及此事並詢問進度時，真不知我們要如何回應。」葉一璋說，2018我國在聯合國反貪腐公約首次國家報告國際審查時，審查委員也建議我國應擬定並實行私部門之揭弊者保護，而我方也回應刻正研訂涵蓋公、私部門之「揭弊者保護法」；行政院於 2020 年更將「推動《揭弊者保護法》立法」列為我國「開放政府行動方案」之承諾事項。不過，至今沒有結果，不知在即將到來的國際審查會上，如何面對其他委員的詢問。

張其祿表示，民眾黨團早在2020年底提出「揭弊者保護法草案」，各黨派也已提出各自版本，今年4月法務部廉政署公布「聯合國反貪腐公約第二次國家報告」，報告中宣示要落實行政院「開放政府行動方案」承諾，研訂公私部門合併之揭弊者保護專法，然而法務部已提出版本，卻卡在行政院遲遲無法通過，行政院應正視立法院朝野各黨的要求，落實立法承諾。