裴洛西訪台恐成籌碼！拜習通話逾2小時傳同意面會、未談關稅議題

拜習通話於美國東岸時間7月28日上午8時33分（台北時間晚間8時30分）正式展開，兩人熱線約2小時17分鐘，並討論一系列重大議題。美匿名官員表示，雙方在通話後都同意安排面對面元首峰會，但並未提及關稅議題。台灣方面，習近平向美方表示，一個中國原則是中美關係政治基礎，堅決反對台獨分裂和外部勢力干涉，並提醒拜登在台灣問題上「玩火必自焚」。拜登對此則重申美國政策不變，美方強烈反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的努力。

綜合外媒報導，此次通話是拜登就任總統以來第5次與習近平互動，雙方在前4次中有3次都討論到台灣議題。《中國央視》報導，習近平強調，台灣問題的歷史經緯明明白白，兩岸同屬一個中國的事實和現狀清清楚楚。中美3個聯合公報是雙方的政治承諾，一個中國原則是中美關係的政治基礎，中方堅決反對台獨分裂和外部勢力干涉。堅決維護中國國家主權和領土完整是14億多中國人民的堅定意志。民意不可違，玩火必自焚。美方應該言行一致恪守一個中國原則，履行中美3個聯合公報。

《中國央視》續稱，拜登表示，當今世界正處於一個關鍵時期，美中合作不僅有利於兩國人民，也有利於各國人民。美方希望同中方保持暢通對話，增進相互瞭解，避免誤解誤判，尋求在利益交融的領域開展合作，同時妥善管控分歧。拜登重申，美國的一個中國政策沒有改變也不會改變，美方不支持台灣獨立。但是中國官媒稱拜登向習近平表達美方不支持台灣獨立的說法，並未出現在白宮的對話紀要內容中，紀要只有提到美國的政策不變，美方強烈反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的努力。

一位匿名美國官員向《法新社》表示，拜登與習近平討論了面對面峰會的必要性，並同意找出雙方都可以的時間來進行。《路透社》則引述了一位匿名美國高官的說法，報導指出，拜習今天就台灣議題進行了「直接且坦誠的」溝通，此外雙方還討論了糧食和能源危機、俄烏戰爭、氣候變遷和衛生安全等議題，但並未提及互相解除關稅壁壘的事情。也不清楚兩人是否有針對美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）可能訪台進行討論。

英國《衛報》指出，北京日前對裴洛西的訪台計畫表達強烈不滿，甚至警告將以軍事手段回應，但這並非美國眾院議長首次訪台，1997年金瑞契（Newt Gingrich）議長也曾出訪台灣，當時北京雖表達不滿，但反應並沒有像當下如此激烈。外界分析，當時中國在綜合國力上遠遠落後美國，面對台灣議題只能被美國予取予求，但這已今非昔比。美國最終可能拿裴洛西訪台一事做為與中國談判的籌碼，至於具體議題除了包括能夠減緩美國通膨危機的關稅減免之外，華府還有可能希望中國購買更多的美國國債。

全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）的資深分析師韋恩（Ali Wyne），在7月出版的最新著作《美國的大國機遇》（America’s Great-Power Opportunity: Revitalizing U.S. Foreign Policy to Meetthe Challenges of Strategic Competition）中指出，華盛頓不應將「抗中」和「抗俄」視為外交政策的主軸，因為這會使美國的外交決策過份地受到這兩國的影響。面對近期裴洛西訪台及台海局勢升溫一事，韋恩指出，2位領導人的通話至少有助於中美兩國降低在台灣問題上出現戰略誤判的可能性，尤其在「全球面臨俄烏戰爭及新冠疫情的挑戰之際，華盛頓和北京之間的軍事對抗將更具破壞性。」