南山人壽淨值轉負 郭國文:不增資就該接管
立法委員郭國文今(3)日質詢金管會主委黃天牧,了解夀險業者的財務狀況,發現7家業者淨值低於資本不足。(圖/翻攝自國會頻道)
美國聯準會(Fed)不斷升息,造成國際金融與貨幣情勢變化,國內壽險業大規模的債券投資受到升息波動,導致許多業者陷入淨值危機。立法委員郭國文今(3)日質詢金管會主委黃天牧業者的財務狀況,結果發現,目前有7家業者淨值低於資本不足所定義的3%,其中南山人夀淨已成為負數。
根據保險局的回覆,7家業者分別是:保誠人壽1.5%、國泰人壽2.64%、三商美邦2.11%、宏泰人壽2.2%、安聯人壽1.13%、第一金人壽 2.23%、南山人壽-0.59%,其中南山淨值比轉負,屬於「資本嚴重不足」,郭國文表示,若沒有限期內改善,金管會就應依法接管,或是勒令停業。
郭國文表示,自己在今年5月質詢時,就提出壽險業面臨市場風險與接軌IFRS 17之壓力,不應發放現金股利;然而金管會仍核准超過560億元、約15.4%的配息率,如今許多公司卻陷入淨值危機,凸顯金管會監理上還有待檢討。若業者不改善財務,當初的配息更變相成為「合法掏空」。
「早在2019年,國際貨幣基金組織(IMF)示警台灣壽險業淨值比約4%左右,遠低於日本、韓國等鄰國的8%以上,應對風險能力令人擔憂。」郭國文說,當時金管會竟然還放話說是「危言聳聽」,如今證實風險確實存在,金管會卻仍想透過小手段來協助業者,而非直接要求增資。
郭國文指出,過去金管會提出「逆景氣措施」,讓業者在景氣低迷的情況下,降低風險係數,與RBC用來應對風險的用意背道而馳。今年6月又再次調降國內外股票風險係數,等同於調降標準來讓業者「合格」。郭國文比喻說,金管會的做法,就像是目前對糖尿病的定義是血糖超過200,但因為太多人超過200了,會引起擔憂,因此把定義放寬至250,看似大家都沒有糖尿病,但不代表所有人都健康。
「如今陷入淨值危機,又傳出金管會要同意讓業者轉變會計項目,避免淨值受到波動。」郭國文質疑,哪有當初賺錢就大發股利,如今陷入風暴中,只想用改變會計原則來治標不治本。郭國文強調,壽險業大股東該掏錢的就掏錢,該增資的就增資,他呼籲金管會「寬容監理」不是放縱,請好好保障1600萬保戶的權益。