評論/桃園綠豆渣工程現身 鄭文燦治績破功
八德運動中心羽球館天花板崩塌畫面登上CNN,桃園市近日多起公共工程被踢爆更多缺失。(圖/報系資料照)
「918強震」導致桃園八德運動中心羽球館天花板坍塌至今,桃園工程災難不斷,如蘆竹運動中心電梯鋼梁鏽蝕,百項缺失未改;桃園國民運動中心游泳池豆腐渣工程,關閉570天重新招標又流標;桃園市圖新總館經7次勘驗沒過關,至今「使照」未過,市府竟押日期試營運。已揭露的工程弊端罄竹難書,未揭露的項目恐不在少數。桃園是國門所在,要了解工程且具有魄力的市長來把關,桃園才能更上一層樓。
升格六都後桃園預算大增,連帶每年增加工程發包項目及預算。建設大桃園固然對市民有利,營造、提升城市便利性對市民也有福,這是升格直轄市後市長的重責大任。但隨著建設的增加,許多工程啟用不到2年、3年,竟不堪豪雨或地震,垮的垮,漏的漏,大型建設動輒十億、百億,這究竟是天災還是人禍?是真心為民福祉,還是只是做表面的政績工程,令人百思不解。
以耗資4.8億的八德運動中心來看,去年8月工程驗收並開幕。天花板垮塌後,桃園市長鄭文燦在3大公會鑑定後說,主因是鋼梁間距設計瑕疵,天花板固定強度不足所致,施工的「瑞助營造」應負最大責任。
這是至今遭爆料十數項工程弊端中,唯一獲「初步結果」的,但卻已顯示桃園市府及市長鄭文燦公安危機處理能力的不足。簡單來看,八德運動中心發包時,假設建築師暨監造設計圖沒問題,那首先要問的是,營造公司有無按圖施工?如有,不致產生鋼梁間距不足;如沒有,為何市府未及時糾正?依規定,公共工程要辦施工督導,有些還聘外部專家督導,甚至廠商應依規定每日撰寫呈給市府施工日誌,難道市府新工處從不督導?放任監造或廠商不做為?
其次,公會鑑定報告既出,為何沒及時究責?負最大責任的「瑞助營造」如何懲處?其三,難道市府責任都豁免?以小窺大,八德運動中心處置如此,其餘工程從設計、發包、建造到驗收,是恐怕都存在不少問題。
另一更該究責的案例,是耗資4.2億、2018年5月啟用的桃園國民運動中心,營運不久後游泳池爆出週邊滲漏水、磁磚脫落多項缺失,但承辦營造商「啟赫營造」2019年出現財務危機,今年初宣布破產。
對此項目,桃園市新工處遲至2020年12月第一次發出「緊急採購案」,結果被公共工程委員會「打回票」,要求「釐清有何緊急之情事,以致無法以公開招標方式辦理?」市府的程序瑕疵,顯然被公共工程委員會證實。對此,鄭文燦有否任何懲處動作?新工處有沒人負責?直轄市政府真可如此不負責任嗎?
桃園市府去年2月22日再發泳池修繕公告,預算從初始60多萬元,爆增到1520萬,結果一年多過去,今年9月再發招標公告,預算增至2024萬,結果又流標,泳池關閉至今已逾570天,置市民福祉於何地?
整體而言,桃園單是遭議員及名嘴爆料的工程弊端就不下10案,一個非強烈颱風的尼莎來襲,就導致蘆竹運動中心、南門市民運動中心,辦國慶晚會的「陽光劇場」漏水如瀑布,這樣的工程品質能獲民眾信賴嗎?如果說工程弊端都能像桃園市工務局長賴宇亭所說的,「大型公共設施都會有缺失」,這不叫厚臉皮,就不知什麼是厚臉皮了。
做為桃園市長不能只知建設,更是要懂得建設,懂公共工程的「眉角」。日前國民黨桃園市長參選人張善政發起「檢驗鄭績」行動,就是要告訴民眾,市民需要桃園建設成大都會,但如果公共工程都像豆腐渣,一遇地震就坍塌,一遇颱風就漏水,那就是缺乏工程督導的執行力,放縱官員的責任感。桃園不僅需要工程師治理,更需要能扛得起責任的市長來治理,才能不負民眾所託。