稅制不公貧富差距擴大　年所得500萬以上有效稅率減少

稅制不公貧富差距擴大！立法院預算中心報告顯示，2020年度最高所得淨額的2個級距「有效稅率」，較2016年呈現減少，其中所得淨額級距1000萬元以上有效稅率甚至從35.53％降至30.64％，大降4.95個百分點；反而中產階級的有效稅率卻提升。

所謂有效稅率，是指應納稅額除以綜合所得額(收入)，而財政部賦稅署以綜合所得淨額分為8個級距，立院預算中心指出，2020年相較2016年從低到高的各級距，有效稅率分別增加0個百分點、0.17、0.32、0.53、0.63、0.14個百分點，最高2個級距減少0.14個百分點與減少4.98個百分點。如第5級242-453萬元的社會中產階級，有效稅率11.62％，增加0.63個百分點。

即使2018年度實施稅制優化，中產階級的3個級距有效稅率卻增加較多，最高所得淨額2個級距500萬到1000萬元、1000萬元以上者，有效稅率卻減少。且以立院預算中心報告顯示，所得淨額1000萬元以上者，平均所得總額(年收入)高達2949萬元，將近3000萬元，較5年前相當。

年收入超過200萬元以上，所得淨額為0者還有235戶，相較於2016年仍增加154戶，其中年收入超過2000萬元者，竟然還有2戶不用繳稅。財政部賦稅署說明，這些高所得卻不用繳稅的申報戶，多為列舉高額的捐贈和醫藥費，財政部官員表示，未來會加強查核，剔除不合規的醫療費用抵減，如美容、保險已給付、無單據等，落實稅負公平。

值得注意的是，2018年所施行的稅制優化，主要目的是要降低育兒、薪資所得和中低家庭的稅賦負擔，所以提高標準、薪資所得、身心障礙以及幼兒學前等4大扣除額；但同時大舉將綜所稅最高稅率45％調到40％，反而有利高所得者。

立院預算中心指出，行政院前院長陳冲曾提出，在兼顧稅收和公平下應該積極檢討稅制，對薪資所得者，尤其是年輕人酌量寬減，但是各類的交易所得應該檢討。