憂超徵少於年度賸餘 民眾黨:不應舉債發6000元
民眾黨立委邱臣遠、張其祿今(16)日呼籲,應嚴審特別條例草案,刪除空白授權條款,不以舉債支應發放。(圖/民眾黨提供)
立法院延會至19日,將繼續審查普發6000元的法源「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案,民眾黨立委邱臣遠、張其祿今(16)日舉行記者會指出,該法案內容包山包海,空白授權迴避監督,恐淪為「買票特別條例」,且前年度也號稱超徵4,327億元,但實際上年度總決算賸餘僅2,971億元,呼籲嚴審特別條例草案,刪除空白授權條款,縮短預算執行時間,不以舉債支應發放,更要保障撥補勞健保基金,避免政府濫用補貼政策,造成債留子孫的苦果。
邱臣遠表示,行政院提出的特別條例草案,有非常大的空白授權空間,令人想起過去「紓困條例第7條」的霸王條款,只要為了防疫,指揮中心就能限制人身自由、不甩政府採購制度的亂象,呼籲蘇貞昌比照2018年「賴清德模式」不要戀棧,總預算通過後宣布總辭。
邱臣遠表示,為了避免債留子孫,民眾黨團提出四大主張,第一,刪除草案第三條第九款「其他經行政院核可之強化經濟及社會韌性有關事項」空白授權條款;第二,施行期應於2024年6月30日屆滿,不應拖到2025年底成為長期空白授權支票;第三,刪除預算經費來源於「舉借債務支應」法源依據,改以「110年度歲計賸餘及111年經審計部完成審定之歲計賸餘」支應代替;第四,確保下一代「領得到年金、健康有保障」,撥補勞健保基金不得少於570億元。
張其祿表示,監察院2020年指出,台灣特別預算編列有常態化的現象,政府恐將部分支出隱藏於前瞻計畫特別預算,形成總預算財政收支平衡的假象;審計部針對前瞻2期預算指出總績效檢討報告不完整,各種資訊揭露內容期程不一致,未揭露帶動經濟成長的具體成效,可見行政機關將特別預算常態化後,造成財政紀律不彰與迴避國會監督的問題。
「再次提醒大眾,政府能否有多餘的錢拿出來發,應回歸到該年度審計部決算結餘來看。」張其祿說,民眾黨團主張嚴審行政院草案內容,盡所能為人民把關,杜絕行政機關拿著空白授權濫用補貼政策。
張其祿指出,近幾年實徵大於預算數(超徵)與年度總決算賸餘的金額,存在不小落差,例如在110年度號稱超徵4,327億元,但實際上年度總決算賸餘僅2,971億元,目前111年度的審計部審定的歲計賸餘,要等到7月才會有正式數字出來,屆時若年度總決算賸餘大約或等於超徵,自然是皆大歡喜,但若年度總決算賸餘少於超徵,特別預算恐怕只能舉債支應。我們不樂見舉債發現金債留子孫,應刪除預算經費來源「舉借債務支應」法源依據,斷絕政府舉債大撒幣的可能性。