寵物殯葬合法化　用地問題待解

寵物殯葬業目前除了無法令管理，且大多有用地不符分區使用的問題。積極輔導業者合法申請的新北市動保處坦言，如用地涉及保育地和水源地，未來就算中央通過專法，也無法輔導業者就地合法化，加上部分用地涉及2025年國土計畫，使問題更加複雜。

依「非都市土地變更編訂執行要點」第8點第28款規定，設置寵物生命紀念設施須變更為特定目的事業用地，位於非都市土地一般農業區要有0.25公頃以上，如位於山坡地保育區要10公頃以上，不僅土地取得不易，變更程序也冗長，加上中央沒訂定面積、必備設施等審查要點，地方政府也不知如何審查。

中華民國寵物殯葬業服務協會理事長呂國文認為，寵物殯葬業的土地使用一直以人類殯葬業為參考依據，但其實寵物殯葬業所需的土地面積、對周邊環境影響都小，建議土地分區使用跟寵物殯葬業脫鉤、個案處理，才能使問題解套，也期盼中央盡速制定專法，並將「寵物生命紀念業」正名為「寵物殯葬業」，讓業者能夠安心經營。

台中市動保處2018年開始實施《台中市寵物屍體處理及寵物生命紀念業管理自治條例》，要求相關的火化和遺灰貯存設施都須符合土地使用管制規定，但卡在用地變更需依循興辦事業計畫審查，曠日廢時，迄無業者合法。

此外，苗栗縣政府前年通過《苗栗縣寵物屍體處理設施經營業及寵物生命紀念業管理自治條例》；桃園市政府去年底發布實施《桃園市寵物屍體處理及寵物生命紀念業管理自治條例》，防止隨意棄置寵物屍體並管理生命紀念業。

桃園動保處長王得吉表示，近年輔導業者由各局處審查，新屋成立在地首間合法寵物生命紀念業，提供臨終規畫、火化及追思一條龍服務，預計4月開幕，目前正草擬管理辦法包括收費標準與行政規費等，未來中央若定相關法令，也將檢視自治條例是否需修訂。