走出惡鬥2/苗栗減債又強力招商引資 鍾東錦盼中央補助參考各項績效
苗栗縣長鍾東錦上任後將「為民服務」作為施政核心,並相當堅持要以解決民眾問題為第一要務。(圖/趙世勳攝)
苗栗縣財政負債過去曾一度陷入重大危機,差點連公務員薪水都發不出來,而在前縣長徐耀昌勵精圖治下,兩任減債近百億元,招商引資1兆多元,苗栗縣長鍾東錦上任後也不負鄉親期待,從年初到現在就已經成功招商引資約760億元,甚至有航太廠商有意落腳苗栗。
「上任後就是跟隨徐耀昌的腳步,做好招商引資、減輕債務。」鍾東錦表示,有廠商願意進駐,可以增加就業、稅收和消費力,這對苗栗財政不無小補,從年初到現在的招商成績約760億元,最主要是力積電投資。他也透露,還有航太、火箭事業看好苗栗發展潛力,希望來苗栗落腳,這當然是一件好事;某大企業在苗栗擁有一百多公頃土地,想開發電動車,而自己的立場則是合法開發一定全力支持。
曾在商界打拼的鍾東錦相當能理解企業投資者的心態。「時間就是成本」他說,簽辦公文能儘快處理,就不要延遲,想拿各類執照的民眾一定很急,若公務員能習慣把鄉親的事情很快解決,就能減輕投資者的土地利息等成本,快速建廠生產獲利,這對企業來講是最重要的事。
此外,鍾東錦也指出,苗栗縣近年來積極招商引資,創造高額稅收成長,但長期以來,中央政府稅源分配明顯著重「大者恆大」的現象,對於積極努力創稅的地方政府並無給予專案補助機制,使得「富都窮縣」成為全台問題,苗栗縣民履行同等義務,卻無法享有同等權益,明顯不公。他期盼,中央政府能以招商、減債績效作為指標,獎勵表現優秀的地方政府,自己有機會也希望向行政院長陳建仁、副院長鄭文燦報告爭取。
據了解,如以財力分級為第5級的縣市比較,統計2006-2022年稅收,苗栗縣稅收高達3845億元,惟僅獲配中央統籌分配稅款及一般性補助款計1866億元,獲配比僅48.53%,反觀同財力的嘉義縣(稅收875億元)、屏東縣(税收2418億元)其獲配比分別為257.49%、137.47%,遠遠高於苗栗獲配比率,相當不合理。鍾東錦認為,除請中央儘速修正財政收支劃分法外,在未修法前,建請中央應依財政收支劃分法第35-1條第2項「…對於努力開闢財源具有績效者,其上級政府得酌增補助款」等規定,專案補助苗栗縣政府。
除了大量招商引資、減輕縣庫負債外,鍾東錦上任後相當關注的政策焦點之一則是教育。鍾東錦農曆年間花了大量時間,分批與縣內各級學校校長會晤,了解各校所需,並發現部分學校缺少觸屏大螢幕等問題。他指出,中央政策是推「生生用平板」政策,但必須搭配大螢幕,才能實際有助於互動教學,目前正逐步找資源。
3月中旬,鍾東錦則帶領教育處長葉芯慧、20位校長,以及中央教育部官員飛抵新加坡拜會星國教育部,與對方司長級人物進行交流與合作,深入了解當地教育的最新發展。鍾東錦認為,新加坡多元教學策略的應用及雙語環境的營造,尤其台灣也正在推雙語政策,新加坡的成功經驗,能讓縣府重新思考學校教育,打造一個孩子能夠自主學習,找到學習自主權的課程,為苗栗孩子們培育好走向國際舞台的競爭能力。