台北雙星啟用北車恐陷「行人地獄」　產學呼籲人車分流規劃刻不容緩

台北市西區門戶計畫備受矚目，富裔實業（6264）董事長祝文定出席「首都國門車站軸帶再造論壇」表示，國門地位的雙子星開發案已動工，預計5年後就看得到全案成形，不過擔憂未來人車大舉引入，北車將成為「行人地獄」，呼籲市府現在就必須以城市規劃的角度進行人車動線的全盤考量。

30日舉辦「首都國門車站軸帶再造論壇」，包括台北市政府副秘書長張溫德、富裔實業董事長祝文定、甲桂林不動產董事長曹瑞濱、中華都市更新全國總會理事長江宏志、台北市都市更新學會理事長蔡漢霖、中華民國建築經營協會理事長孫殿年、中華民國都更危老重建協會理事長鄒靜雯、台北市立大學校長邱英浩等皆與會關心台北車站周邊的未來發展。

祝文定表示，西區門戶計畫北有迪化街商圈、南至重慶南路金融商圈，東西向從大稻埕碼頭、建成圓環商圈到中山捷運商圈、加上國際知名的西門町商圈腹地等，長期積累人文底蘊。而最受關注的台北雙子星開發案已經在動工，5年後完工，樓地板面積將是台北101的1.6倍，人潮進駐，車潮塞車，如何讓人車分流更順暢、安全，動線規劃、區域建設刻不容緩。

他以信義計畫區為例，80年代還是一片荒蕪，卻因台北市政府、市議會、轉運站、台北101陸續落成，吸引企業總部、商場百貨業進駐，房價一路從10幾萬一坪，2017年起每坪單價平均突破200萬。西區門戶計畫結合公民營開發力量，有六鐵共構交通路網、建設題材、商業活動、生活機能、人潮吞吐量，A級商辦、摩天大樓拔地而起，未來有望複製信義計畫區的國際級地位。

而大同區土地使用屬商三容積率高達560%，是住宅區的2、3倍。目前多數房屋原容積小於法定容積，具備補蓋到更多容積的條件，足以形塑未來可期的重慶北路國門大道，解決目前人車爭道、人行道凹凸不平的問題，「雖然民間都更皆會依照現行規範做建築退縮，但建議向信義計畫區一樣，由市府帶領拉高到城市規劃的角度看待區域整體發展。」

「有沒有可能像東京地下街或是信義計畫區2樓通廊的整體規劃，讓人車分流？」祝文定拋磚引玉提出建言，從街道設施、廣場、便電箱等等，以區為單位慢慢整理，也可以保留一些重要歷史情懷的節點，例如台北建成圓環，是很多人小時候的記憶，可以復舊，像是萬華剝皮寮周邊街道鋪面都已經有懷舊味道，有整體的規劃，如果能在有些延伸會更好。

祝文定呼籲，可以參考日本、倫敦百年都市更新大翻轉的案例，這次論壇結合產官學專家意見，4大都更危老協會也都來了，接下來會辦理一些區域型的討論會，邀請政府官員來參加，希望倡議這個議題的重要性，讓政府能朝這個方向發展。

台北市副祕書長張溫德表示，只要重大建設持續推進，能進一步帶起民間都更動能。不過他也提到，近2、3年由於工料雙漲問題，也成為地方建設的阻力。像是捷運工程標案因為高技術、高成本，目前營造廠多青睞接獲利較高的案子，因此頻頻流標，現在地方政府也在思考招標策略如何搭配，希望原物料較平穩時，趕快發包、趕快做。