國防部留不住「海歸派」　監察院：優秀專業人才無法為國所用

國軍選送優秀軍校學生派赴國外著名軍校培訓，但這批「海歸派」軍校生返國服務後，卻大多在規定服役期滿之際申請退伍，不願意繼續在國軍服役；對此，監察委員浦忠成、林文程和賴鼎銘今（28）日表示，優秀專業人才無法為國所用，經外交及國防委員會決議通過全案調查報告，認定國防部有可再精進之處，促請檢討改善。

3位查案監委表示，國防部選拔優秀人才送訓國外軍校，是為引進國外軍事新知，及深化與友邦軍事交流合作的重要政策，惟依國防部統計數據，現制下確實較難吸引選送「美國」軍校歸國者長期留任部隊發展；且近年來選送歸國人員於其同年班中的退伍序位，有越來越往前之趨勢。

監委們也指出，相較於海、空軍，陸軍離退情形尤為嚴重，相關經管機制，有進一步精進空間，國防部允應確實檢討，並研議改善方案，才能提高送訓歸國人員留任部隊意願，更能符合國家當初投入鉅資，選才送外儲備軍事交流量能目的。

監委們表示，國軍所選送的國外軍校，目前仍以美國及中南美洲友邦為主，但隨著近來中美對峙升高，國際局勢丕變，國防部應善用時機爭取與五眼聯盟，及日、韓、東南亞諸國等鄰近國家軍事交流機會，另送訓態樣也應更多樣化。監委建議，國防部可評估是否推動一般大學常見的1年期交換方案，除可增加合作機會外，也可提高短期交流案之深度與廣度。

浦忠成、林文程和賴鼎銘指出，國防部於漢光演習等涉外演訓中，為確保友邦觀摩團與我軍意見充分交流、增進觀摩效益，多會納編選送歸國人員擔任傳譯連絡官，但避免相關誤解，國防部允應研議使有意報名甄選的軍校學生減少認知誤差之改善方案。

此外，監委們建議，選送歸國人員每人奉派支援次數宜否設立一定上限、如何納入升遷積分，以及如何避免因奉派支援，導致欠缺實兵操演歷練而對升遷造成不利影響等，均事涉選送歸國人員權益甚鉅，國防部應通盤併予檢討。