勞動政見賴侯柯都有　勞保黑洞仍難解

全產總、全金聯、全教總、北市產總工會、高市產總工會等勞工團體，29日舉辦總統參選人勞動政見發表會，由於政黨輪替後，勞工團體動員力道遠不若國民黨執政時期「幾乎每天被勞團抗議追著跑」，勞運幾乎消聲匿跡，勞工議題的討論也更形分散，也讓這場久違的總統參選人勞動政見發表會，受到矚目。

主辦勞團雖肯定，三位總統參選人願與會算是有誠意，但對於關鍵議題仍只輕輕帶到，尤其勞工最關心的勞保基金破產危機揮之不去，下任新政府會不會大砍勞工退休給付因應危機，讓目前已陸續出現的「勞工退休給付難支應退休後生活所需」問題更嚴重，三位候選人都僅承諾「會持續撥補勞保財務」，卻未明示勞保改革方向，也讓勞團仍有些失望。

國民黨總統參選人侯友宜在出席2024 總統候選人「工」辦勞動政見發表會時，再度強調，如果「侯康配」勝選，會逐步調高基本薪資到33000元，並為所得淨額56萬元以下的家庭減稅、12歲以下扶養子女的扣除額提升50％，同時，全國65 歲以上長者及 55 至 64 歲原住民長者，都享有排富全額補助健保。

至於勞保財務議題，侯友宜表示，除先前已承諾，保證政府每年至少挹注一千億給勞保基金，確保穩定的財源補貼外，也會優化勞保基金的投資績效。侯友宜強調，「政府挺企業、企業挺勞工」，只要企業願意為員工加薪，政府就該替企業減稅。

侯友宜同時主張修訂《公司法》，讓上市公司至少設一名勞工董事；支持修訂《團體協約法》，將企業併購所產生的資遣或勞動條件改變，列入誠信協商事項；修訂《勞動基準法》第 20 條，當事業單位改組或轉讓時，雇主代表必須與工會協商，留用勞工原則與勞動條件，無工會者由勞資會議商定，同時，為避免企業惡意資遣員工，如果合併對象為關係企業，就必須留用全數勞工。

對於日益增加的「非典型勞工」權益，侯友宜也說，蔡英文總統2016年曾經承諾訂定「派遣勞工專法」，如今卻跳票，賴清德在2018年擔任行政院長時，曾提出行政院及所屬機關派遣人員，2 年內歸零，一樣淪為口號，僅是把派遣轉為承攬。侯友宜強調，他若當選，會按各類勞動情形設計「定型化契約範本」，保障非典勞工，並依照他過去在新北市非典型勞動青年轉正職計畫的案例，逐步減少非典勞工，將非正式的派遣人員，逐步納入正式編制。

民眾黨總統參選人柯文哲對於勞保財務破口，也主張以政府增加撥補做為解決方案，每年增補一千億元，如果稅收超徵，也會優先撥補勞保，但他也預留伏筆指出，撥補無法徹底解決勞保問題，畢竟只要無法「根本解決人口結構變化」議題，就難以解決勞保財務破口，他還說，20年前就應改革，現在要做會不易處理，但如果他當選會怎麼改革，並沒有明確給答案。

民進黨總統參選人賴清德則表示，早期勞保年資中斷6年，以前的年資就不得計入，換工作前一個工作年資不計入，後來他擔任立委時，推動勞保條例修正，推動可攜式退休金帳戶，一改過去台灣90%勞工領不到退休金的情況。

賴清德所指的就是通稱的「勞退新舊制」議題，儘管外界認為勞退新制實施後，勞工退休不會再發生領不到退休給付的問題，但是該制度在協商過程中，也導致勞工原本可以領到的退休金（舊制）大量縮水，當時也曾遭到勞團的高度質疑，質疑設計不當衍生迄今，也讓勞工退休金是否足以適應國人平均餘命延長所需退休後生活，一直備受關切。

賴清德並強調，蔡英文總統對勞工很支持，從2020年開始撥補勞保基金，從200億元增至去年300億元，加上疫後特別預算300億元，4年來共挹注1,470億元，明年再編1,200億元，未來若當選總統，除持續挹注公務預算，讓勞保基金存續外，政府也定會擔負勞保最終支付責任。對於勞保財務如何改革，並未多所著墨。