推動《動保法》修訂　許淑華：毛孩是應珍惜的家人

立委參選人、台北市議員許淑華22日表示，最近又發生令人痛心的虐貓事件，她從7年前就開始參與推動《動保法》修訂，今年又提出改革方案，要求提高虐殺動物的刑責、賦與動保機關權限、設立動保前科搜索平台；她也宣示，未來會推動官方通報窗口，除方便民眾檢舉，同時要確保審核機制與人力，在拯救毛小孩的生命時，也避免浮濫檢舉。

許淑華指出，日前一位趙姓毒品犯利用毒品控制女友，並唆使女友去領養浪貓，隨後將浪貓虐待致死，還嫁禍給女友。目前全案已進入司法程序，她會持續關切此案並提供必要的協助。但事件發生後，她除了難過，更思考能多做些什麼？她說，七年前「大橘子事件」後，她參與了後續《動保法》的修訂，提高了相關罰則；今年四月的「茶茶事件」後，她進一步提出了三點改革方針。

許淑華表示，第一點，再度提高虐待殺害動物的刑責。依目前《動保法》第25條規定：針對虐待、殺害動物等行為，處二年以下有期徒刑或拘役，併科新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰金。她認為這樣的罰則不足以嚇阻犯罪，因為目前最重本刑五年以下的有期徒刑能易科罰金，等於讓虐待動物的惡徒有機會能用錢來逃避牢獄懲罰，繼續在社會上為非作歹。

許淑華認為，應該調高相應刑責，將虐待動物致死亡、傷殘等罪行，最重本刑調高為五年以上，最輕本刑提高為一年以上，斷絕易科罰金的機會，防止犯人有機會用錢來規避牢獄處罰；並配合強制沒收毛孩、交由主管機關安置救護等配套措施，確保毛孩後續的生活。

「第二點，賦予動保機關即時救援受虐動物的權限。」許淑華認為，過去動保機關礙於權限，想救援往往心有餘而力不足，未來她將努力推動制度性改革：動保處在收到虐殺通報案件後，必須於第一時間橫向將資訊轉達給警察局及社會局，比照家暴事件辦理，也授權警方有權前往通報位置進行緊急處置，扣留虐殺嫌疑人進行後續偵辦；同時也要商議提高動保機關的行政權限與研議增補警方人力，避免行政機關與警方人力不足的問題。

許淑華提出第三點，針對虐待傷害動物前科犯，應將透過建立動保前科檢索平台，減少其再犯的管道。未來她將推動：針對曾虐殺、傷害動物判決有罪的前科犯，建立動保前科犯檢索平台。無論是官方合法的領養管道，或是合法購買的場所、施打晶片的動物醫院等，都應該能即時確認對方是否為虐殺動物的前科犯，若發現是，就必須依法先行終止領養或購買等程序，並主動通報主管機關。同時，也要建立官方通報窗口，方便民眾檢舉，但同時要確保審核機制與人力，避免浮濫檢舉，傷及一般民眾權益。

「這些年，無論是大橘子事件或是茶茶事件，我們雖然一再的強化制度，但虐殺事件仍不時發生。」許淑華說，她沉痛的思考：是不是我們往往低估了極端人士的惡行，因而在制度面往往不夠完善？如果我們做得更完善一點，是不是就能多挽救一些毛孩的生命？因此，經過她這十多年來在動保領域奔波、努力後，彙整想法，提出了三點改革方針。

許淑華說，「家人何其珍貴？毛孩更是我們應當珍惜的家人。」她表示，希望我們能一起努力，讓毛孩有更安全的生活環境，他們帶給我們快樂與溫暖，我們也回饋他們一個充滿愛的台灣。