利用進口液蛋調降關稅？農業部擬「禽流感好發季節時啟動方案」

台灣去年面臨史上最嚴重的蛋荒，農業部因而啟動專案雞蛋進口，至今已有超過1／3進口雞蛋耗損或到期，挨批浪費公帑，傳出農業部規劃在禽流感好發季節（11月至隔年3月）、國內雞蛋產量減少5％（約120萬顆）時，擬啟動冷凍液蛋及冷凍蛋黃時季節性機動調降關稅機制，提高業者進口意願。

據統計，截至11月13日為止，專案進口共進口1.5億餘顆雞蛋，其中洗選上架有2995萬顆、加工用有3173顆，庫存達3646萬，還有5772萬顆耗損與到期，其中有5580萬顆待銷毀。

日前為彌補國內雞蛋產能不足，農業部去年曾委託中央畜產會與業者合作推動「專案雞蛋進口」，但遭外界詬病，因此農業部代理部長陳駿季日前在立法院備詢時表示，未來將透過調整關稅的方式，由業者端看自行需求進口。

據悉，農業部曾規劃「秋冬禽流感因應措施季節性機動關稅調降」計畫，擬在高病原性禽流感好發季節（11 月至隔年 3 月），國內雞蛋日產量減少5％（約 120 萬顆）時，針對冷凍液蛋及冷凍蛋黃啟動季節性機動調降關稅，不限定進口量，提高業者進口意願，並將採階梯式分段調降關稅。

農業部官員表示，該方案仍是芻議階段，或許能透過進口關稅調降增加進口商進口意願，要視國內生產狀況及缺口才會推動，且因雞蛋非管制商品因此不會限制進口數量，但業者得要自行估算成本、庫存等，以免有損失；農業部畜牧司代理司長江文全說，目前雞蛋生產相對穩定，尚未實際規劃。

逢甲大學國際經營與貿易學系教授楊明憲認同該規劃，國內液蛋使用約占用蛋約1成，液蛋降低關稅後可以減少國內殼蛋需求，讓國內的雞蛋更有餘裕提供一般民眾所需，且較放寬全數雞蛋關稅而言，更能保障蛋農權益，冬季放寬也能為禽流感預做準備。