空中隱患1／桃機第三航廈拚後年完工　爆花14億買爭議商品給旅客用

桃園機場第三航廈預計2026年完工，交通部砸下近千億元興建，近日更花14億元大批購買手提和托運行李X光機，但本刊接獲爆料，指桃機「托運行李」電腦斷層掃描儀規定要符合美國運輸安全管理局（TSA），和歐洲民航會議（ECAC）的認證，最終得標的廠商竟僅獲得TSA「貨機」認證，而貨機與客機的安全標準相去甚遠，倘若讓這批掃描儀真的啟用，恐造成空中安全隱患。

據了解，第三航廈從2016年啟動，主體工程在2017年5月動工，先後數度流標，預算也從原本的396億元追加到如今的956億，最終經費更恐達1300億元，完工日期也從預計的2020年一路延宕到2026年。

即使桃園機場建設困難重重，行政院院長陳建仁與交通部長王國材去年5月視察時依然信心滿滿，王國材還對媒體表示，第三航廈完工後將容納4500萬人次的旅客，比第一與第二航廈加起來都還多，預計會把北美和東南亞航線集中於此，實現轉機量最大化。

而北美航線為第三航廈重點，美國規定入境旅客的行李必須在出發國通過符合TSA認證的電腦斷層掃描儀檢查，桃機海砸14億元，卻購買僅符合TSA「貨機」認證的安檢系統。

據悉，桃園國際機場公司去年5月發布標案，編列16.5億元預算購買「第三航站區安檢儀器設備及行李自動托盤回收系統」，規定托運行李的電腦斷層掃瞄儀應獲得TSA和ECAC的爆炸物探測系统第三類標準的認證，且應檢出爆料物並於影像中標定位置，還要能分辨有機物與無機物等，國外的廠商陸續投標，最終竟是不符規定的英商快速掃描系統股份有限公司（Rapiscan Systems Ltd.）以14.4億元拿下標案。

知情人士表示，該公司以型號「RTT®110」得標，而該產品在其公司網站上，宣稱以新時代托運行李和包裹的高速檢查技術，得到歐盟與歐洲民航會議三項認可，並通過TSA的「貨機」認證，其出具給桃園機場的認證文書卻是暗藏玄機。

根據記者取得的資料，快速掃描系統股份有限公司在招標時，提供TSA的證明文件給桃機公司查核，而英文證明上寫明此系統通過「for cargo（貨物）」認證，卻拿來用作托運行李審查，同樣是通過TSA，其意義卻是失之毫釐，差之千里。

「貨物是死的，人是活的，怎麼可以能載貨物的標準來衡量載旅客的安全係數。」知情人士透露，此標案是供旅客使用，於本月4日於桃機網站公開後引發航空界譁然，更擔心此疏漏會在將來的航空安全上造成嚴重漏洞，稍一不慎則可能導致無法挽回的後果。

桃機表示，機場公司辦理「第三航站區安檢儀器設備及行李自動托盤回收系統」採購案，係依據政府採購法採最有利標評選決標，得標廠商為英商快速掃描系統股份有限公司，該公司所提服務建議書已載明系統符合美國美國運輸安全管理局(Transportation Security Administration, TSA)和歐洲民航會議(European Civil Aviation Conference, ECAC)雙重認證，安全皆符合國際標準，且該設備於法國戴高樂機場、卡達哈馬德國際機場等地已有運作實績。

快速掃描系統股份有限公司台灣分公司則表示，其提供2019年1月30日的TSA認證測試通過證明文件，是依據2010年1月20日發布的「爆裂物自動偵檢電子行李檢查計畫（EBSP）要求」來核發，為托運行李之認證書，而該公司所採用之安檢儀器已於法國巴黎奧莉與戴高樂集場，及卡達哈馬德機場大型機場導入使用，並無上述所提之疑慮。