校安危機！少年再犯率翻倍飆高　國教盟呼籲「補司法漏洞」

新北市國中生命案引發社會關注，國教盟今（9）日召開記者會，國教盟理事長王瀚陽表示，與少年保護息息相關的司法院迄今未對外說明，而少年觸法照理來說應該是司法判決後的一條龍服務，為何演變成是多頭馬車的輔導制度？主要是因為「少年事件處理法」修法過後，改為「行政輔導先行，以司法為後盾」，明顯缺乏配套措施。

王瀚陽說，司法未及時介入會產生漏洞，一方面曝險少年定義過於侷限，導致黑幫不在少輔會輔導範圍內；另一方面少輔會只收曝險少年個案，導致案量太低失去功能。試問，當校園「老大級」學生面臨少保官沒空，少輔會也不來，單靠專輔老師肉搏戰能贏嗎？

台灣照顧管理協會榮譽理事長張淑慧指出，以新北市為例，每名少年調查保護官平均每年要處理14件調查案、75件保護管束案，還不包括假日生活輔導、安置輔導、感化教育等業務，人力過於吃緊。據統計，少年犯進入矯正學校的再犯率居高不下，以誠正中學為例，安置1年的再犯率55.35%、安置2年66.39%、安置3年更高達80%，且36.58%再次被收押。

張淑慧表示，各縣市均設有少年輔導委員會，全國有253名少輔員和督導，但有高達36.6%不開案，平均每人的在案數僅1.2人，先前曾發生國中生不滿媽媽提醒期末考將至、要求他讀書，孩子被唸到火大，竟持水果刀威脅媽媽「不要逼他唸書」，媽媽求助少輔會後，竟被列為家暴案，少輔會不開案處理，但家庭暴力防治中心幾乎都在輔導被害人，媽媽有開案，但孩子卻無人輔導，「今天孩子會拿水果刀恐嚇媽媽，明天會不會拿水果刀到學校」。

她建議，建議提供更多的人力及資源給少年保護業務；提供輔助人力，讓社工師、心理師在法院協助保護官執行保護管束；讓調保分流，發展專責保護官，結合跨網絡資源協助司法少年。少輔應擴大輔導類型與範圍，及早啟動社區、少年輔導機制，降低再犯率。

國教盟呼籲主管機關應切實檢討非行少年輔導機制成效不彰問題，才能修補少年保護漏洞，和黑幫搶人，「避免今日的非行少年，成為明日的成人罪犯。