劍青檢改林達參選檢審委員 主張維持並改良一、二審輪調制
劍青檢改推動檢察官改革,是基層檢察官重要發聲管道。(圖/報系資料照)
「劍青檢改」領導人、台北地檢署資深檢察官林達2024年1月22日發表聲明,準備參選今年檢察官人事審議委員,他表示新的一屆檢審會將面臨新的總統和部長,新的國會和三個黨團。新的政治環境,將帶來新的民主問責,注入新的改革議程和改革動能,也可能導入新的人事干預,如何應對,將成檢審會重要課題。
林達指出,檢察人事,從檢察長的遴選、主任檢察官的圈選、行政司處的借調,攸關檢察士氣,也攸關檢察獨立,應當避免內部裙帶關係,更要阻斷外部政治關說。他先前曾擔任兩屆檢審委員(108、109年),現在再次參選,期盼能鞏固改革並推進議程。
他表示108年初任檢審委員時,發現檢察長的選任程序,長期毫無章法,法務部公告遴選時間只在開會7天前突然通知檢審委員,人選幾乎都來自部裡或首長們的口袋名單,有意角逐者若不能入長官的法眼,就只能被迫私下請託委員,甚至尋求外部政客關說,各方勢力大顯神通。
後來他與同屆共9位民選委員共同推動公開徵求報名的作法,獲法務部長蔡清祥支持並配合辦理,形成首屆做法。所有符合資格之人皆可直接報名,不再需長官「建議」或好友「推薦」,報名後公布參選名單,由9位民選委員利用2週時間,向全國廣徵民意,探聽風評後進行篩選,最後公布入圍名單更須受各界檢驗,並形成慣例。
至於劍青檢改和部長蔡清祥近年來推動的ㄧ、二審輪調制,引發檢察界人士不同意見,林達認為,經過5年運作,出現了一些狀況,包括二審提早回任一審並大量外調擔任行政職,影響所及,高本檢吸引力不足,北檢也因回任過多出現老化現象,且外調佔缺過多導致許多檢察官想平調北檢困難,影響全國整體流動。
他表示,一、二審輪調歷練必須堅持下去,目前該著手改良,危機就是轉機,如何透過一二審輪調歷練的改良,通盤研議檢察人才培育機制,這也是本屆委員應當推動的重點。另外,檢察官工作負擔過重,應檢討如何修法改進,未來如有幸當選,期盼和所有民選委員都能利用檢審會這個平台,充分反映基層檢察官民意來和未來的部長溝通。