立委推《產創條例》修法　拚新創投資翻倍成50億美元

立委邱志偉、鍾佳濱與創投公會理事長邱德成1日在立法院舉辦「亞洲‧矽谷不戲言 新創募資要翻倍 租稅誘因快到位」記者會，提出「產業創新條例修正草案」，期望透過放寬創投事業投資新創租稅穿透適用門檻、放寬天使投資抵減規範、重啟創投之股東投資抵減等三項手段，促成「亞洲‧矽谷3.0推動方案」在2028年達成新創投資金額從去年22.2億美元、翻倍成每年50億美元的目標。

邱志偉表示，政府自2016年推動「亞洲‧矽谷」計畫以來，台灣每年新創投資金額已由8.4億美元成長至2023年的22.2億美元，新創事業投資未來4年倍增至每年50億美元，則是賴清德國家希望工程的政見拼圖，也是國發會「亞洲‧矽谷3.0」的政策雙主軸之一，而提高新創租稅誘因，便是達成主軸目標的重點工作。相關《產創條例》修法他在去（2023）年5月便曾與立委林楚茵、鍾佳濱共同提出，本次新一屆任期提出更新版本，預計3月底前便能通過一讀。

邱志偉強調，各先進國家除了美國得天獨厚的新創發展生態系，其餘新加坡、以色列、紐西蘭、芬蘭、韓國等國無不針對新創事業提供各式優惠、補貼或獎勵措施，以此補足該國新創生態系的不足，唯有支持新創發展，才能建立未來的競爭力，我國不能只有一座護國神山，而需要護國群山；不能只有一隻獨角獸，而需要一群螞蟻雄兵。

鍾佳濱指出，現階段新創公司募集資金如同被球團選秀，而只有國發基金一個國家隊，未來除了要讓更多的潛力新手在國發基金這個國家隊能獲得更多機會，並透過鼓勵新設創投基金，就像成立更多球團，讓新創公司有更大的空間能登場，使台灣新創能登板世界舞台。

鍾佳濱說，據調查台灣家族企業在資產配置仍以現金、股票、債券等傳統投資及不動產為主，占比超過5成，「另類投資」部分房地產投資比例遠高於創業投資；傳統的大型公司投資部門以往的投資重點大多是生產製造和貿易，台灣並不缺資金，而是大部份資金集中在房地產，應全面鼓勵營利事業及創投公司投資新創，並以租稅誘因鼓勵新設創投基金，高比重投資新創，進而引導社會游資。

鍾佳濱也表示，未來應規劃對台灣新創更友善的資本市場，推動放寬台灣創投基金上市櫃門檻，有利於對新創案件進行更長期的布局與規劃，甚至鼓勵大企業併購新創事業。我國目前對扶持新創最著名條文就是個人天使投資抵免，現行條文限個人適用，應擴大辦理，讓法人也可適用，並降低個案投資門檻，調高每年可抵減上限，以鼓勵更多對台灣新創投資。