無心打詐2/難查帳號又失去兩岸共打 面對詐騙只能雙手一攤
政府近年經常性召開防詐相關記者會,尤其鼓勵民眾大聲「說出來」,但第一線偵辦員警透露,警方苦勸受騙民眾不要上當,但民眾卻多數不認為自己被騙,更枉論「說出來」。(圖/黃耀徵攝)
台灣詐騙案不斷攀升,朝野立委狂打詐騙議題,第一線警員表示,保守估計每天至少會受理1件民眾的詐騙案,警方目前偵辦困境多遇到境外IP,藍委直指以往還能透過《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》(兩岸共打)替辦案找到破口,但現在兩岸不交流,面對境外犯罪多數沒輒,更何況台灣詐欺罪刑罰也過低,號稱詐騙天堂,而數發部也讓民眾看不見實際打詐作為,無從遏止詐騙問題。
「每件詐騙案都很無力」,派出所警員小邱(化名)表示,當警方受理案件,會依據警方與銀行的連線系統查到帳戶人,但若要確切知道金額流動狀況,警方需發函給銀行,等待回函經常超過一週,收到回覆後,詐騙金流已經不知道轉去何處,因此警方受理案件通常都無法立即辦理。
小邱以Line詐騙案為例,警方需先向地檢署及法院申請搜索票才能向Line公司調閱Line ID帳號資料,同樣收到Line回函經常是超過一個月,警方也常能「預知」查到最後都是境外帳號居多,根本無從下手,但為了要有「名目」結案,即便深知等待月餘的回函不會有結果,警方仍須天天做這樣無意義的行政流程。
「以往透過兩岸『共打』向其他國家調查,但現在因為民進黨執政跟中國大陸是不溝通的狀態,調取資料變得不易,這部分算是無解。」國民黨立委吳宗憲說,現在只要出了國門的案件幾乎都是無法辦理,所以只抓得到人頭帳戶或是車手,因為只有這些人在台灣。
民進黨立委沈伯洋認為,詐騙問題主要在境外,用加重刑罰的手段,並無威嚇效果,犯罪學研究的結果已顯示重刑難以威懾,快速執法反而比較有效,也就是說,犯罪者若不擔心被抓或因為審判時間過長,重刑的威嚇效果就會減弱,因此,提供第一線執法更多的量能和司法改革讓案件量不要到那麼繁重,會比加重刑罰更有效。
沈伯洋指出,境外詐騙問題可以從技術層面著手解決,舉例來說,當詐騙犯試圖從境外IP進入國內時,首先必須讓他面臨繁複且困難的金流程序,其次,如果他們想要接觸到民眾,通常需要透過各種平台如臉書、IG等,政府可以透過嚴格的審核機制來防止他們在這些平台上架,讓他們想上架詐騙資訊卻面臨需要實名制、雙證件又不能用人頭的情形,所以說政府推《電子簽章法》也必須貫徹能對接實體身分的數位簽章,簡單來說,就是提高詐騙犯的犯罪成本。
民進黨立委郭國文指出,數發部接管第三方支付後,對於監管面臨的難題態度也相對消極,最後是由他提出「法遵聲明登記制」的方案後,數發部才採納並加強納管。郭認為,當詐騙金額每年以「億」成長,但相關部會仍不積極因應的話,政府就很難發揮阻詐的最大效益,因此大家才會認為數發部沒有符合外界期待,數發部應該主動面對問題、提出解方,而不是要立委壓著出面面對問題後,才勉強接受。