NCC風暴2／主委陳耀祥臨去死豬不怕滾水燙　立委：國家獨立機關名器不能毀

國家通訊傳播委員會（NCC）過半委員即將屆滿任期，卸任前的主委陳耀祥備詢時仍不改強硬態度，還反嗆立委「沒有百分之百的言論自由」。根據《國家通訊傳播委員會組織法》規定，委員屆期未能產生新委員時，原任委員得延長任期到新任委員就職前一天，即使如此，在野立委仍堅定地說，不擔心被誤解干擾運作，絕不讓執政黨再為所欲為。

國家通訊傳播委員會（NCC）7名委員中，主委陳耀祥、副主委翁柏宗以及委員林麗雲、王維菁等4人的任期七月將屆，根據《國家通訊傳播委員會（NCC）組織法》規定，行政院應在任滿3個月前應提出新任名單，送交立法院同意後任命；立委張啟楷表示，過去NCC委員等重大人事案審查總是非常倉促，民眾黨主張需多審查兩週，才能夠確實審查把關，一定要「審好審滿」；該黨立委林國成也說，民眾黨看法很簡單，就是執政黨提名公正專業的人來做委員，不要用政黨色彩太濃的人來做NCC委員。

近日陳耀祥在立院備詢時態度強硬，遭批評是因為任期將至不再續任「死豬不怕滾水燙」，洪孟楷說，別說是現在快卸任，陳耀祥從上屆（第十屆）立法院就一直是這樣的心態，當時民進黨在掌握立院多數，無論國民黨要成立調閱小組、真相調查小組，或是在釐清NCC相關弊案前暫緩審理預算，都被民進黨以人數優勢擋下，護航到底。

「NCC會惹出諸多非議，就是因為主事者的態度所造成，以前有綠委在護航，現在民進黨已不再占國會絕對多數，未來國人會看清楚它的真面目。」洪孟楷說，陳耀祥自己也知道，民進黨人數已處於劣勢，他無法成功續任，陳耀祥的續任問題絕非個人恩怨，NCC做為國家的獨立機關，應該要超越黨派，但過去陳耀祥的處理方式，讓國人不放心、也不相信，這是下一屆委員出爐後NCC要改進的地方。

洪孟楷說，雖然現在《NCC組織法》的部分條文的修正案已經交付委員會，但4月30日前要完成審查的NCC委員人事案仍會依循舊法；不過，希望執政黨能回應外界的期許，依新法令的精神、尊重政黨比例提名，別再像過去的NCC運作讓人認為立場偏頗，傷害言論自由與新聞自由。

「NCC的人事同意權與調查NCC的弊端其實不衝突、也不相連。」洪孟楷指出，NCC過去發生的幾項弊端都將卸任的這4位委員任內所發生，跟新提名的委員不衝突，國民黨會依照中立性、專業度與人民信賴度來綜合考量新的人事案，他奉勸民進黨，不要想再像過去一樣一手遮天，提出什麼樣的名單立法院都會照單全收。

國民黨與民眾黨立委都表示，將會對新的NCC委員人事嚴加審查，然而《NCC組織法》也規定，委員任期屆滿未能依前項規定提任時，原任委員之任期得延至新任委員就職前一日止，也就是說，如果新提名的人選遲未獲同意，原本的委員就能一直做下去，在野黨也知道如果一直在人事案上有意見，很可能被扣上「杯葛NCC正常運作」的帽子。

「不用憂讒畏譏，否則什麼事都不能做，社會自有公斷。」洪孟楷說，國民黨會用一致的標準評選與審查行政院所提出的NCC委員，如果執政黨真的推出專業的人選，那就絕對沒有杯葛的必要，否則在野嚴格監責無旁貸。