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居住安全比居住正義優先?蔡漢霖盼以「妥善安置」取代口號
台北市都市更新學會理事長蔡漢霖。(圖/蔡漢霖提供)
0403花蓮大地震造成全台多棟建築損害,日前副市長李四川受訪表示台北市已推出多項促進都更的政策誘因,並直言:「居住正義很重要,但居住安全更重要」。
要評論這句話之前,我們要先瞭解什麼是「居住正義」
所謂的居住正義在於居住權的確保。重點不是在分回多少產權,而在於重建後住戶是否有地方可以安居樂業。
普遍民眾與市府目前似乎都有個很嚴重的誤解,以為居住正義就是一坪換一坪,免費舊換新。所以獎勵拼命給,搞亂市場秩序、增加地主期待、加大貧富差距,最後像基泰大直一樣居民抱怨連連,市府兩面不是人。
但如果把居住正義的定義回到重建後居住權的確保。以目前的台北市現行條件來說,重建後分回的價值要找到空間相仿良好品質且安全無虞的房屋安置個三十年以上絕對不成問題,甚至還綽綽有餘。但問題在於政府並未提供足量的安置單位,而一般民間業者也未有能力提供這樣的安置住宅,所以居住正義的實踐才會如此困難。
居住正義與居住安全不存在優先問題,這兩個議題從來不該是選擇題。
政府不該帶頭棄守居住正義,進一步政府更應該帶頭以「妥善安置」的觀念來取代空泛的「居住正義」口號,我們的都市更新才有明天。
作者介紹:
台北市都市更新學會理事長、連雲建設總經理蔡漢霖