外籍漁工強迫勞動問題　洪申翰憂台灣將再遭制裁

澎湖漁船大進滿在金門東北外海作業時遭中國大陸海警船帶走，船上有2名台籍，3名印尼籍漁民。立法院外交及國防委員會3日審查與相關國家的貿易協定，洪申翰對於外籍漁工權益保障議題指出，我國遠洋漁業負面事件常受到國際關注，尤其歐盟近期通過的「企業永續盡職調查指令」，也令人擔心台灣又要遭到制裁，政府應就影響面做好盤點，並提供相關輔導措施。漁業署長張致盛也承諾，將於三個月內提出相關指引及輔導措施。

洪申翰說，前陣子有幾個在台的外籍漁工組織，向他提到很多關於外籍漁工面對到的問題，尤其是薪資拖欠，有時候長達六個月都拿不到薪水。也有許多僱主沒幫外籍漁工做保險，所以當有船員死亡的時候，就沒辦法拿到賠償。

洪申翰表示，我國近年在遠洋漁業上，持續都有受到國際的壓力，這也包括2015年曾被歐盟列入「打擊IUU漁業不合作國家」的黃牌、2022年又被美國列入「童工及強迫勞動製品清單」；另外在這次台美21世紀貿易協定談判上，台灣的遠洋漁業也相當受到關注。

洪申翰說，今年五月歐盟通過了「企業永續盡職調查指令（Due Diligence, DD）」，其實許多專家都提醒，這部法令很可能會衝擊到台灣的遠洋漁業，我們好不容易之前拿掉了歐盟IUU的黃牌，之後又要擔心我們的遠洋漁業又要再面對到DD法的制裁。洪申翰詢及，農業部是否已針對這個法令做好評估，以及影響方面的盤點？農業部次長黃昭欽僅表示，未來會持續關注。

洪申翰質疑，歐盟五月就通過，現在已經七月，所以到目前都還沒做嗎？漁業署長張致盛則說明，漁工權利的保障本來就要做，另外歐盟初步通過的法案其實是針對大企業的部分，台灣的遠洋漁船都是小型漁船。

洪申翰指出，接下來這些遠洋漁船，如果把貨賣給大型水產企業的時候，還是在一個供應鏈的關係上，一樣會間接面對這相對應的問題。農業部必須先弄清楚我們遠洋漁業的運作方式中，哪些可能未來會受到影響。

張致盛表示，目前評估正在委託相關學者專家來做，但內部初步檢視，目前因應DD法會受到影響的部分，也會從管理面來強化不完善的地方，例如工時登記及保育方面。

洪申翰說，去年行政院政務委員羅秉成其實有提到，針對歐盟DD法上路，政府會先研究並提供相關的指引及輔導，目前這個指引的進度為何？張致盛表示，目前已完成內部盤點，但還未請外部來協助。洪申翰要求，漁業署應於三個月內提出因應歐盟DD法的相關指引及輔導措施，漁業署也回應將盡力完成。