金管會喊「錢留台灣＋吸外資」　開放主動式、被動式平衡型ETF首檔明年掛牌

「把錢留在台灣，吸引外資到台灣來！」金管會副主委陳彥良、證期局副局長高晶萍30日宣布，將打造具有臺灣特色的「亞洲資產管理中心」，其中在商品構面係以鬆綁法規開放多元化金融商品為方向，參考比照日韓美國等，開放主動式ETF及被動式多資產ETF，在2024年12月底前完成修法，並預計2025年將有首檔主動式ETF及被動式平衡型ETF掛牌交易。

主動式ETF正式開跑，多資產ETF聯手出擊

金管會指出，我國ETF市場近年來規模顯著成長且商品多元發展，截至113年6月底，計有238檔證券投資信託ETF，市場規模已達新臺幣5兆2,918億元，占整體證券投資信託基金規模8兆4,071億元之62.95％，規模已為亞洲市場第三大，具備一定發展優勢及潛力。

配合行政院經濟發展委員會擬定之整體國家經濟發展策略，金管會將打造具有臺灣特色的「亞洲資產管理中心」，並從客群（人）、金流（錢）、參與機構（資產管理業者）、商品（投資工具）四大構面著手規劃相關措施。

其中在商品構面係以鬆綁法規開放多元化金融商品為方向，金管會經評估我國基金市場之發展情形及特性，及參考國際間主要市場之監理規範，爰與證交所、櫃買中心及投信投顧公會共同擬定開放主動式ETF及被動式多資產ETF，以作為落實商品多元化政策下具體行動措施之一。

金管會證期局「主動式ETF、多資產ETF」相關規劃重點說明如下：

一、主動式ETF，主動操作新商機：

主動式ETF係由基金經理人依照投資目標與投資策略主動建構投資組合，並進行操作調整，考量國內首次引進主動式ETF，初期開放主動式股票ETF及主動式債券ETF，投資組合採全透明方式（每日向市場公告ETF實際投資組合），且不強制要求須有績效參考指標(Benchmark)。

二、被動式多資產ETF，資產配置更多元：

我國追蹤指數之被動式ETF市場近年來快速成長，投資人對於指數成分為股票或債券之ETF已相當熟悉，初級先開放固定比例股債平衡型被動式ETF商品，後續視實際發展狀況，再循序漸進開放其他多資產ETF。

金管會將依前述開放方向，辦理相關法規調適作業，包括於113年12月底前修正證券投資信託基金管理辦法及證券投資信託事業募集證券投資信託基金公開說明書應行記載事項準則，同步請證交所、櫃買中心及投信投顧公會就商品發行銷售、資訊揭露、申購買回作業、流動量提供等相關規範配合修正相關規章及調整相關電腦作業系統。預計114年將有首檔主動式ETF及被動式平衡型ETF掛牌交易。

金管會表示，因應國際趨勢及政策推動方向，開放主動式ETF及被動式多資產ETF，對於我國資產管理市場而言，可平衡國內主動與被動基金市場之發展，並拓展資產管理業者之業務動能，累積投信基金經理人主動投資管理之資源及能力；在推動我國成為具臺灣特色之亞洲資產管理中心方面，可於我國ETF市場之優勢發展基礎上，增加國際合作之機會。