旅客濫用免稅品制度「9人逃稅3.4億」　日政府將修改「出境時才給退」

日本政府近年發現，大量旅客濫用免稅制度的情況日益嚴重，尤其在2022年，當時發生9名非日本籍民眾購買約33億日元（約合人民幣1594.77萬元）的免稅商品，以此逃避高達3.4億日元消費稅的行為，其中一名買家的購買總額甚至超過13億日元，極可能是將免稅商品留在日本國內轉賣，以圖利於消費稅差價。也由於如此行為，目前日本政府有意修改退稅制度，改成旅客出境時在機場才能申請退稅。

根據《日經新聞網》報導指出，這類逃稅行為主要發生於高檔手錶、名牌包等高價商品，顯示部分訪日旅客利用免稅制度進行規模倒賣，擾亂市場秩序。

根據日本消費稅法規定，非日本居民在免稅店購買土特產品和日用品可以免除消費稅，但商品必須出境攜帶，如在出境時無法確認帶離日本，則需繳納消費稅。

但由於部分旅客在臨近登機時，才前往海關櫃檯辦理退稅手續，時間不足以完成徵稅通知書的製作，導致未能即時收取消費稅。再加上海關人員對規定的誤解，未口頭通知收稅，結果間接導致日本政府損失數億日元的稅款。

而為了防止訪日旅客濫用免稅制度，日本政府正研擬改進措施，計劃將現行的「購買即免稅」更改為「購買徵稅、出境退稅」的模式。也就是說，即便是訪日旅客，在購買商品時還是要支付消費稅，但是當出境時，就可以在確認商品是否有攜帶出境後，再進行退稅。

報導中提到，此舉不僅可減少國內轉賣的誘因，也能保障免稅政策的公平性。目前日本政府也計畫將於2025年全面施行新制度，並進行系統升級，使免稅店可同步獲取購物記錄，以便未來檢查。

而在這實施的過渡期內，日本政府將強化海關與銷售端的聯動監管，要求免稅店負責確認顧客的非居民身份、解釋免稅條件，並保存購物記錄。同時對未充分核實身份而進行免稅銷售的店家進行稅務追查，特別針對百貨商場及藥妝店加強稅務檢查。

而像Bic Camera等大規模免稅銷售的商店，目前均已安裝自動警示系統，當同一顧客多次購買特定高價商品時，就會發出警報，以此來防止惡意重複購買。

報導中也提到，日本國內免稅商品銷售額每年高達1兆日元，其中來自中國、台灣及南韓的遊客是其中主要消費群體。而相關的代購行為也十分盛行，部分團夥甚至利用留學生的身分，進行代理購物並轉售牟利。

而隨著免稅管理系統的更新，日本財政部門也開始強化免稅店的監督，未來將要求免稅店在獲得海關確認資訊後才能進行退稅，同時也考慮導入信用卡、電子貨幣的消費稅退還模式，以減少手續及旅客的等待時間。