財劃法衝擊經部預算少300億元 郭智輝:「左駕變右駕」難調適
經濟部長郭智輝。(圖/陳曼儂攝)
《財政收支劃分法》20日經立法院修正通過,預計中央在2025年對地方財源挹注多加3753億元,同時也代表中央能操作的金額變少。經濟部24日首先跳出來表示,如果按比例約28.47%,他們會減少約297億元左右、大約300億元的使用經費,包括公建計畫減少109億、科技計畫減116億,一般支出減了74.4億,「像是你今天開一部車,本來是靠右邊行走,突然間要你改成靠左邊行走,會非常的困難」。
經濟部24日臨時加開記者會,部長郭智輝率領水利署、產發署、中企署和技術司代表一字排開「訴苦」,甚至提到會影響跟AMD、輝達等國際大廠簽約合作的計畫。
不過記者們也紛紛質疑,為何中央缺的錢一定是按比例去減少,經費支出本就應該有輕重緩急與優先次序,像是國際合作案或重要科技項目可優先處理,或是去跟中央要求增加配比,有些補助中小企業的經費、地方創生等項目,本就可交由地方政府去操作,其他不重要的像是公關宣傳就可以省掉。
郭智輝表示,經濟部支出的68%就是薪水不能動,其他能節省的地方很少,且今天已經是12月24號,明年的預算都已經編好了,現在才調整,坦白講難度非常高,因為每一個單位都會來爭取說他應該優先。
郭智輝舉例,這次金額減少,首先會影響水利署針對自來水地區的供水計畫、地方供水改善計畫、跨縣市治水計畫等,未來都可能交由地方自行改善,像是石門水庫到新竹的聯通管計畫、新竹和台南的海水淡化廠工程、曾文水庫清淤等工程,這些計畫都會涉及跨縣市整合的問題,未來都必須交由地方政府自己去協調處理。
郭智輝表示,科技專案計畫也會受到影響,例如F16型戰機維修中心的推動計畫、太空產業推動與人才培育計畫等,很多需要以國家為出發點發展計畫,經濟部轄下的技術司,包括智慧製造關鍵技術的研發、高階智慧物聯網晶片的應用計畫、AI,相關研究、6G產業的發展等,都是透過中央政府中長期的投資跟努力,減少企業在研發上的負擔,強化企業的國際競爭力,未來經費刪減後,這些研究的計畫可能都會受到影響,不利台灣整體產業的發展。
郭智輝表示,希望新的《財劃法》能讓大家習慣、先去運作了一段時間,之後有充分的討論,再把這些預算重新分配、落實,讓所有需要的預算計畫都能如期進行。