還錢之難2／在野追預算動輒得咎　藍擬推超徵發現金剋大罷免

政壇高層知情人士透露，超徵稅收怎麼用、是否應普發現金還稅於民，決定權過去都在總統一念之間，而非閣揆決定。回顧民國111年12月，藍綠陣營相繼喊出超徵還稅於民，外傳政院高層曾想發「N倍卷」，綠委甚至喊出「發兩萬」，但最後由蔡總統主持國安會議定調發現金6000元。據此預料藍委主張普發現金，勢必將成為反制綠營的著力點。

該人士說，藍營如今再度主張普發現金，情節猶如111年翻版，不過，111年曾高喊「府院跟上」的綠委，如今卻靜悄悄，是否與賴總統兼主席近來頻於黨內立威，而且喊出「超徵擴大社會投資」，有待進一步查證。只是，若「賴神」已有定見，大罷免當前，藍營要修法落實超徵發現金，恐怕力道需要再強化。

回顧111年12月，率先喊出「還稅於民」的是當年還在參加立委補選的時任國民黨北市議員王鴻薇，當時綠營剛經歷九合一大選慘敗，時任綠營湧言會立委王定宇、趙天麟隨即跟進藍營主張，呼籲政府過年前發現金1萬元或等額消費券。

時任綠色友誼連線綠委何志偉甚至還曾喊話「發兩萬」，綠委林楚茵也說數字冷冰冰、民眾感受最重要，稅收餘裕應全民共享。包括日前才剛質疑藍「發現金」數學有問題的綠委陳亭妃，當時也曾說，稅收預算達標，應有全民共享方案。包括陳明文等10位英系立委也都呼籲普發現金。

資深立委說，印象中，當時各派系都挺發現金或消費券，唯有賴總統子弟兵、新系立委郭國文反對，主張用紓困措施取代，以經濟底層需求為優先，旗幟鮮明。

只是，多家民調結果都顯示，民眾對普發現金的支持度一向很高，國民黨團總召傅崐萁也喊出，超徵發現金法制化是國民黨新會期優先民生立法，外界預期「普發現金」應該已被藍營視為抗綠大罷免、呼籲民眾上街投出反罷免的「催票利器」。

值得一提的是，民眾黨立委黃珊珊日前主張超徵應先還債，與藍唱反調，引發側目。不過立委賴士葆說明，政府每年總預算中，其實早已依法編列不得少於總預算5％的還債預算，「總預算」與「超徵收入（歲計剩餘）」，就像兩個不同的口袋，互不影響。民眾黨團隨後表示，將先開公聽會聽各界意見後再決定是否挺普發現金。

事實上，多數民眾對「超徵怎麼用」關心程度遠不如談「普發現金」更有感，近年堅持「勿債流子孫」的聲音也明顯比昔日少。分析原因，可能與國內外大環境差、朝野為總預算而起的政治紛擾，早讓民眾厭煩，比照星國、美國「萬元現金落袋為安才實際」已成為普羅大眾的共同心聲。

不過，政大財稅系教授陳國樑仍直言，從學理上看「政府稅收預測連年失靈」很嚴重，主張將超徵稅收用普發現金「還稅於民」，更是對財政管理認識不足下的錯誤思維。

他點名，娛樂稅、契稅、證券交易稅等稅不合理，應廢除，財主單位卻長期忽視，在「政治輾壓專業」無奈下，當蔡政府執政後期，為超徵而普發現金，潘朵拉盒子就已被打開，朝野目前根本沒有「拒盲目跟進」之立基點，民眾日子辛苦，也只會更挺「拿現金」。

陳國樑日前曾說，若政府真提出具體計畫，將超徵稅收用於還債，願召開第三次賦改會，檢討不合理稅制加以改革，他就願「拒挺普發現金」。反之，他將支持普發現金，畢竟比起預算被亂花，發現金起碼能讓納稅人比較寬慰。他也強調「超徵成常態、起因就是稅制不合理」，而台灣少子化日益嚴重，稅收可能會被影響，他警告，利用超徵收入還是要深思且慎重。