賴清德稱制憲台灣沒派員參加？總統府：原意是指當年代表未經普選產生

總統賴清德29日發表「團結國家十講」第3講主題「憲政體制」時表示，五五憲草或1946年所通過的中華民國憲法，台灣是沒有派員參加，一直到前後七次修憲，台灣人民才是修憲的主體。國民黨立法院黨團表示，事實是當年台灣省共有18位來自各行各業的代表出席制憲。總統府回應，賴總統原意是指當年制憲代表並未經過台灣人民普選產生，一直到前後7次修憲，台灣人民才成為修憲的主體。

國民黨立法院黨團質疑，賴總統在演講時主動提到，台灣人沒有參加中華民國的制憲過程，事實是當年台灣省共有18位來自各行各業的代表出席制憲。總統、總統府現在連GOOGLE的能力都没有了嗎？還是賴清德要故意說謊，只為假造中華民國1949年前未實質統治台灣？如果總統為了意識型態、大惡罷公開說謊，這是何等嚴重的問題，賴清德應向國人說清楚講明白。

總統府發言人郭雅慧29日晚間表示，總統原意是指當年制憲代表並未經過台灣人民普選產生。整體來講，歷經由台澎金馬人民選舉產生的國民大會代表，完成的7次修憲，建構起以台灣為主體的民主共同意識，民主就是人民作主的共同意識。

郭雅慧指出，「五五憲草」或者是1946年所通過的「中華民國憲法」，所謂的制憲代表，僅由當年省參議會選任，並未經過台灣人民普選產生，一直到前後7次修憲，台灣人民才成為修憲的主體。

郭雅慧表示，以歷史角度而言，1946年制憲國民大會代表多數是透過政黨分配及協調產生，而台灣雖有間接選舉產生的制憲國民大會代表，但對於憲法內容的決定並無實質參與。

郭雅慧說，直到終止動員戡亂，廢除臨時條款之後，7次修憲的代表才是由台澎金馬全體公民直選產生，意即1991年底第2屆國代開始，才真正是台灣人民普選產生的代表。因此就正當性而言，總統說7次修憲後，台灣人民才成為修憲的主體，建構以台灣為主體的共同意識。