《泰公開講》劉泰英：美陸貿易戰波及　台灣難樂觀

　美陸持續貿易大戰，最新發展是大陸官方揚言將限制對美國出口稀土。稀土元素廣泛應用於智慧手機、電動汽車、發電機、甚至武器設備。由於大陸出口稀土目前占美國進口稀土礦產品的八成，若制裁成真，恐再度衝擊美國電子相關產品生產。

此外，世界貿易組織（WTO）陸方代表日前在WTO會議上，指控美國對華為的一系列舉動違反WTO規則；華為公司同步在美國德州聯邦法院提告，指控美國政府封殺華為的作法違憲。看來大陸面對美國強大壓力，無意乖乖就範。

慣用談判　逼對手就範

台灣過去曾經數度針對貿易問題與美國交手，但與崛起中的大陸不同，只要美國一對台灣施壓，台灣面對國力差距和政治現實，只能立即全盤接受。但大陸不同，除了已經是世界工廠，更是少數近年GDP（國內生產毛額）還有大幅成長的國家。尤其大陸仍是以黨領政，面對美國全方位經濟開戰，不可能嚥得下這口氣，否則目前的領導體系勢必面臨來自內部的挑戰。

問題是，美國總統川普要爭取連任，應會繼續採取過去從商時慣用的談判戰法，即當美陸快達成協議時，又出招要求某些地方再做修改，逼迫陸方就範。

美國為了自身利益，並不樂見陸方快速崛起，因此藉著「智財權保護」緊咬陸方，甚至還要求陸方改變產業結構。只是改變產業結構茲事體大，陸方根本不可能說改就改，貿易戰只能邊打邊談，連短期休兵都變得不可得。川普戰法一招未完又是另一招，未達最有利目標絕不終止；若有朝一日用在台灣身上，台灣也難以招架。

美國貿易戰的矛頭雖還未瞄準台灣，但台灣其實已身處戰場中，因為根據彭博社財經專家推估，若美陸貿易戰持續開打，不僅會拖累2021年全球GDP，也將造成總損失達6,000億美元。假設大陸對美出口下滑，除大陸首當其衝外，GDP受衝擊的國家，依照受衝擊程度依次是台灣、南韓及馬來西亞。根據2015年資料數據推估，台灣曝險前三高產業依序為電腦與電子產品、金屬與金屬產品、以及化學與非金屬產品 。

轉單效應　難彌補衝擊

我很早就警告，川普連任可能性很高，美陸貿易戰火恐將延續個4、5年不會結束，目前斷斷續續出現的休兵訊號，都已證實是曇花一現，全球經濟震盪難免。然而小英政府釋出的訊息，卻多是預期台灣可因此出現「轉單效應」「因禍得福」，顯然與彭博社研判相抵觸。

就算台灣有轉單效應，效益也難以彌補產業所受衝擊，我認為小英政府絕不能過度樂觀，官員更不該因大選將至，就選擇性報喜不報憂，反而必須立即準備緊急應變方案。當國內新聞焦點此時都聚焦在選舉，不代表貿易戰已遠離，大戰方酣，台灣完全沒有樂觀本錢。

作家／劉泰英

1936年生，美國康乃爾大學經濟學博士。在李登輝總統時期，以中華開發董事長頭銜，出任國民黨投管會主委，與李前總統關係密切，外界當時也以財經國師、國民黨大掌櫃等稱號稱之。

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