5G新世界2／5G創新營運3共政策－共頻、共網、共建

不同於4G世代，5G有一個新的遊戲規則是「共頻、共網、共建」，所謂的三共政策，提高並加速網路涵蓋，開啟了新的營運模式，目前在英國、大陸、西班牙及澳洲等地都有這樣的案例。

業者指出，由於5G資本支出龐大，未來基地台建設更會是4G的2~3 倍，甚至是4~5倍，用電量也是3~5倍以上，如果5G能夠共同分享1~2條高速網路，將會給予業者很好的彈性，目前在新的電信管理法規範下，要透過共頻共網，有效利用資源，減少重複投資，才能降低5G網路建設成本，高效實現5G網路覆蓋。

不過，各家業者對於這個3共政策，都有自己的考量與立場，政策面或許立意良好，但是業者們是否願意買單？以中華電信來說，由於手上握有最大頻段資源，是最沒有共頻、共網、共建需求的，但因身份關係，表示會配合政府政策。

遠傳電信總經理井琪直言：「共建沒問題，但共網、共頻則有很大的挑戰。」井琪進一步解釋，若頻譜是2家電信業者共同所擁有，如何規定權利與義務？如果有業者拿到頻譜，卻不想提供服務，只是等別人來合作，那麼就像「頻譜蟑螂」一樣，這樣公平嗎？在共網方面，2家業者的目標服務對象，不完全相同，該如何合作?若2家業者彼此是明顯競爭關係，又要如何共網？

台灣之星副總朱曉幸對此認為，共頻、共網、共建是友善理念，但是考量產品差異化、業者自身的商業營運考量及業者間的商業談判，確實是很難。

台灣大哥大則認為，從國家資源分配角度來看3共可有效運用網路和頻率資源。電信業者「共頻共網」最大效益，可大量的節能減碳，具有永續的發展意義。過去也有與亞太電信合作的經驗，是站在比較支持的立場。

亞太電信總經理黃南仁以表示，頻譜是國家珍貴的資源，具高度經濟價值，隨著產業的發展，過去頻譜政策是「管制」的思維，現在則走向「管理」的模式，業者共頻、共網、共建，不僅推動與發展共享基礎設施相關政策，可以提升業者經營效率，進一步發揮頻譜資源的最大使用效益。