建商百億建案搭違法管線橋　居民憂納莉颱風淹水慘況重演

「甲山林建設機構」（甲山林）在新北市汐止區山坡地的百億別墅建案「美麗山林」，被控竊占國有地並違反《區域計畫法》搭建「違法管線橋」，居民憂建商擅搭設施不具安全性，恐破壞河道護岸，使19年前納莉颱風淹水事件重演，進而向新北市府檢舉。不過1年以來，新北市府各主管單位互踢皮球，僅開罰6萬元，至今違法管線橋仍存在，痛批行政效率緩慢。

本刊記者實地調查多日，確實新北市府各主管單位皆表示沒有職權拆除違法管線橋，最後給予回覆8月18日將邀集相關單位現場復勘，然而14日截稿前，原強調管線橋非管轄範圍的新北市工務局又急轉彎發布新聞，指「在市府強力阻止違法行為之下，建商已派員拆除！」

「建商（甲山林）1年多前未經許可，就在康誥坑溪河道上搭建一座管線便橋，占用國有地，我們陸續向新北市府陳情，卻沒有改善什麼。」住在甲山林百億建案「美麗山林」的附近居民Ｓ先生憂心表示。

Ｓ先生說，以前當地淹過大水，現在極端氣候暴雨，常常造成溪水沖刷掏空護岸，前2年附近山坡甚至有土石沖入民宅，因此大家都很關心環境議題。「建商搭建管線橋時，沒有豎立施工告示牌，居民都擔心工程破壞河道，導致淹水事件重演；然而，新北市府的回函不知所云，連案號都寫錯，致電詢問也沒有相關單位願意處理。」

當地居民至今揮不去2001年「納莉颱風」帶來的慘痛記憶，「當時康誥坑溪山洪爆發，土石崩落阻塞河道，水源路二段明明位處汐止地勢較高區段，仍水淹路面、汽車相疊。」Ｓ先生回憶。

一位受災居民表示，「納莉颱風時，水淹了大約100公分，我家地基被掏空，3輛車也被水沖走，損失近300萬元……最後市府只告訴我們『天災沒有國賠』。」當地白雲社區發展協會理事長黃林火氣憤地說：「後來康誥坑溪陸橋改建時，不但未依照原設計圖架高1公尺，反而下降86公分；而且為了整治溪床挖深河道，卻沒將砂土運走，還往兩岸堆積，造成河道愈來愈窄，比原先更容易阻塞。」

因此，「美麗山林」違法在河道護岸搭設管線橋，附近居民才如此不安。「市府不管，難道要等災害發生才解決嗎？這等同把我們的生命財產，當成檢視河川整治成效的白老鼠！」一名住在當地逾30年的居民怒轟。

本刊記者多次實地走訪，位於山坡上的「美麗山林」只有一條經由「宏國橋」的聯外道路，橋頭兩旁卻豎立著大大的警示牌，提醒購屋人「社區（美麗山林）唯一出入口必經之地，公用地役關係不存在（非既有道路），建商（甲山林）卻擅自占私人土地作為出入使用，已依法向新北市府提起行政訴訟。」

此外，甲山林在橋上設置一個警衛亭，本刊記者經過時，一度遭一位黑衣保全攔阻。「甲山林怎麼可以在公用橋（宏國橋）上私設警衛亭，還不讓人家過，橋和路又不是他們的。」一位目擊整個過程的居民抱怨。

而Ｓ先生等居民口中的「違法管線橋」則位於宏國橋旁，共設置5大管線，是「美麗山林」傳輸水、電、瓦斯、電信與汙水的主要設施，座落地號包含秀山段1083號「美麗山林」建地、秀山段1203號、水源段101-11號國有地與白雲段1號私有地等4筆，目前管線皆已接通，並在使用中。

記者調查發現，「違法管線橋」存在2大爭議，一是竊占國有地，財政部國有財產署（國產署）北區分署已於今年4月間前往現場勘查後，並請新北市警察局依竊占罪嫌偵辦；二是白雲段1號為山坡地保育區交通用地，使用範圍不包含公用管線便橋，因此，新北市地政局7月16日已認定該便橋違反《區域計畫法》第21條，對甲山林開罰6萬元，並限期30天改正。

但民眾於去年8月檢舉至今已1年，違法便橋仍好好地架在小溪兩岸，詢問新北市府各主管機關，卻互踢皮球表示非權責範圍或沒有權限拆除，行政效率令人質疑。然而，本刊14日截稿前，新北市工務局又急轉彎發布新聞，指「在市府強力阻止違法行為之下，建商已派員前往展開拆除作業，限定18日前完成拆除。」格外令人諷刺。