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中天聽證會未結束 NCC的鑑定人先離席烙跑
NCC主辦中天新聞台聽證會,邀請的鑑定人卻中途離席。(圖/記者黃耀徵攝)
中天新聞台換照聽證會今日(26日)登場,結果聽證會尚未結束時,部分鑑定人竟先行離席,最後只剩兩個人;中天律師方伯勳認為,聽證會沒有符合正當法律程序,要求NCC將此過程列入會議紀錄。
方伯勳指出,鑑定結果最後都會知道,相對而言,鑑定經過反而更為重要,且有鑑定人提到「國家安全」等問題,但其指涉與《衛廣法》規定的內容大不同;《衛廣法》不會規範中天和集團董事長蔡衍明的思想,條文非常清楚,應該要討論的是指中天營運計畫是否會影響國家安全,這是一個審查界限。
方伯勳表示,今天有鑑定人提出國家安全的問題,本來想請教對方,但對方先行離席,無法回應質疑,且該鑑定人的報告又是今天才提出,這樣的程序是否符合正當法律程序,是非常令人質疑。
方伯勳說,依照《行政程序法》第61條規定,當事人可以對機關指定的人員「發問」,這代表能以言詞對鑑定人發問,且聽證程序應以公開為之;今天中天接受NCC主持人發問,盼有助行政機關作成決定的準確性,且藉由理性思辯釐清爭議,為何鑑定人可以不用接受發問就離席呢?最後他表示,鑑定人先行離開,顯然程序不公正,要求NCC列入會議紀錄。
NCC回應,如果有問題要詢問鑑定人,可以先以書面處理,然後再看鑑定人是否要回覆;今天不會做最後的裁決,會把今天的會議紀錄,回到委員會作決議。