NCC魔爪4／假新聞誰說了算？　綠營票選10大錯誤訊息竟不列丁怡銘

文化大學新媒體與傳播研究中心主任莊伯仲認為，中天關台之際，NCC除了拋出網管法，日前也委外舉辦座談會，探討《數位通訊傳播法》相關議題，此舉的確會引發外界聯想，讓人懷疑NCC的目的究竟是為國家、為人民，或是為政黨、為政權；雖然NCC澄清並非針對中天YouTube頻道，但仍有待後續觀察。

莊伯仲說，各國的確也開始管理網路平台內容，德國就規定超過兩百萬人次註冊的社群，必須要撤除違反《刑法》的仇恨言論；法國對社群平台或傳統媒體的管理，側重在選舉廣告贊助者的資訊透明化；歐盟則限制平台不得涉及暴力、仇恨和恐怖主義。整體而言，先進國家對於網路平台管理是「明確的」、「具體的」，而且以低度管理為限。

「要如何認定假新聞？由誰來認定？都是大問題。」莊伯仲以行政院促進轉型正義委員會的「東廠事件」為例，要不是研究員吳佩蓉有錄音為證，恐怕也會被認定為假消息。

此外，莊伯仲表示，民進黨12月15日於官方LINE帳號推出「2020十大假訊息」票選活動，但前行政院發言人丁怡銘錯指「冠軍牛肉麵」使用萊劑美牛一事，卻未在其中，「為何獨漏政府涉及的案件？留給外界無限想像。」

面對在野黨立委的批評，民進黨立委何志偉則認為，網路視訊內容還是需要管理，網路發展至今，現在才立法已經有點嫌晚，如果外界對法案內容有意見，可以在立法院審議時提年討論，也可以特別加入維護新聞自由、言論自由的條款；另一方面，何志偉也建議，NCC的功能應該效法美國聯邦通信委員會（FCC），以推動產業發展新科技為主，監管為輔。